烟草在线山东消息　　为进一步加强烟草专卖管理基础工作，提高全市烟草专卖行政执法水平和行政处罚案卷制作质量，充分发挥法规部门的执法监督职能，加快推进法治烟草建设，近日，山东日照市局组织开展了第三季度烟草专卖行政处罚案卷评查活动。

　　本次案卷评查工作，采取分组交换查阅案卷、分别查找问题、当场通报情况的方式，对随机抽取的各单位三季度结案的37份行政处罚案卷和8份行政许可案卷进行了认真评查。评查过程中，评查小组坚持实事求是的原则，根据标准一一对应进行评审，查找问题，重点检查主体是否明确、事实是否清楚、证据是否充分、适用法律是否准确、程序是否合法、文书的基本要素和案卷归档是否规范、标准等内容，然后归类汇总进行点评。针对案卷制作中常见问题、共性问题，评查人员相互交流了看法，提出了改进措施，并就检查（勘验）笔录、先行登记保存通知书、立案报告、询问笔录以及调查终结报告等文书的制作进一步做了规范要求。

　　针对下一步工作，市局要求：一是针对本次案卷评查出的问题，结合评查提出的整改意见，制定整改措施，认真整改到位。二是对未抽取评查的三季度已结案的案卷，认真对照案卷制作规范开展自查，查找出存在的问题一并整改到位。三是将案卷制作规范作为法律教育培训的重要内容，纳入日常培训，进一步提高烟草专卖执法人员文书写作能力。四是法规部门要切实担负起执法监督职责，严格按照烟草专卖行政执法监督程序规定，从案件的合法性、合理性及规范性方面进行认真审核把关，对存在问题的案件及时退回承办部门整改到位，确保病案不结案。