烟草在线莱芜消息 2013年以来,山东莱芜市钢城区局着力从岗位职责、执法流程、监管模式、资料归档、奖惩考核等方面入手,着力突出“五强化”,扎实推进卷烟市场监管上水平。
一是强化学习培训。制定全年培训计划,采取集中培训、交流学习等形式,对市场执法相关的法律法规、执法工作中应注意的事项、台账建立、卷烟市场信用监管信息的采集、行政处罚自由裁量权执行、教育劝导、重点监管与转化、专卖执法争议协调等多方面内容进行分期分批培训,着力提高执法水平。
二是强化队伍建设。将卷烟市场监管作为一项重点工作,把政治思想高、工作作风硬的同志充实到专卖一线,切实保持强有力的专卖队伍;按照属地监管原则,实行定人定岗,对各责任区卷烟零售户进行摸底分类,并积极向市场主体做好宣传工作,争取他们的理解和配合,大力提高卷烟市场监管效能。
三是强化实地检查。采取明查与暗访相结合的方式,将实地检查作为卷烟市场监管工作的一项主要内容,分管局长对辖区不定期进行抽查、各执法中队交叉互查,及时找出管理方面的漏洞;对于发现的市场运行中带有苗头性的涉烟违法问题,及时有针对性地制定措施加以改进,切实降低执法风险;每月底由分管局长对卷烟市场执法监管工作进行检查考核,量化打分,并将检查和得分情况在内网进行通报,以此激发执法人员的工作积极性。
四是强化督办督查。成立督办督查领导小组,将卷烟市场监管工作纳入目标责任制考核范围,对各执法中队的市场监管工作情况进行检查、指导、督办,既做到“辖区清、信息清、责任清、任务清”,也要做到“检查到位、宣传到位、服务到位、监管到位”,确保取得实效。
五是强化奖惩落实。采取精神激励和绩效奖励相结合的方式,考核小组每月对卷烟市场监管到位情况卷烟是否落地销售、卷烟零售户是否规范经营、执法人员是否文明执法等进行“考试”;对工作认真、执行力强、监管到位的执法人员进行加分;对在监管工作中敷衍塞责、纪律松垮人员进行通报批评,并做扣分处理,做到奖惩分明,全力推进各项工作上水平。
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