烟草在线河北消息 为贯彻落实国家局工作要求,进一步巩固专卖打假工作成果,提升市场监管水平,日前,河北省烟草专卖局结合实际、突出重点、明确思路,对2013年全省行业专卖管理工作进行安排落实。
充分发挥联合打假机制作用。认真贯彻落实全省联合打假领导小组会议精神,深化、细化“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的打假打私体系建设,加强同各执法部门的联系沟通,加大联合打假工作力度,实现“联合执法机制常态化,打假奖励机制长效化”。充分发挥多部门联合打假机制的作用,始终保持卷烟打假的高压态势,狠抓追刑工作,力争在“抓主犯、追实刑”上取得重大突破。协调公安、工商、交通、邮政、通信等部门,针对利用物流环节非法运输卷烟和互联网非法销售卷烟等开展专项治理行动,全面整治、集中打击涉烟违法犯罪行为。切实抓好“雷电一号”等市场整治专项行动的组织实施工作,进一步加大与工商管理部门的合作力度,加强市场监管,规范零售行为,严打涉烟犯罪,创造良好环境。
加大督查督办工作力度。继续把打击制售假烟网络作为卷烟打假工作的突出重点来抓,出重拳、下狠手、见实效,确保打网目标任务圆满完成。各单位要充分发挥联合打假机制的作用,进一步加强领导,严密组织,细化措施,强化协调,确保打假破网工作取得新的突破,为“卷烟上水平”营造良好的市场环境。省局专卖处要密切关注各市局打假工作进展情况,尤其对有部督案件和工作进度较慢的单位,要加强督促检查,及时进行业务指导,促进工作水平提升。
严肃查处行业内部违规经营案件。把有效治理卷烟非法流通摆在更加突出位置,加大案件查处力度,并继续纳入领导班子业绩考核。要建立毗邻省(市)间非法卷烟流通治理工作机制,根据地域特点和卷烟经营情况,与毗邻的市、县局建立信息互通制度,共同打击非法收购倒卖卷烟不法行为。认真落实“六个严禁、一个严控”要求,严格规范工商关系、经营行为和宣传促销。继续高度重视、严格落实“天价烟”治理工作,以防反弹、防死角为重点,努力构建长效监管机制。切实加强对省内烟厂及烟机厂的监督管理,抓好对卷烟生产经营、运输、专卖品报废等环节的专项检查,杜绝问题,确保规范。进一步加大对烟叶产地市场的监管力度,防止烟叶流入制假窝点,并彻底清理非法加工烟丝活动。
着力推进专卖管理创新。以“基础管理创新年”为契机,充分调动各级专卖人员的积极性、主动性和创造性,积极学习借鉴先进省市的好经验、好做法,进一步创新完善市场管理模式和专卖内管方式,实现专卖管理一流。把构建“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的市场监管体系作为创新重点,积极研究探索符合实际的市场监管新模式,提高市场监管效率。认真做好专卖内管委派制各项工作,健全组织机构,完善管理制度,创新管理模式,优化管理流程,提升管理效能,着力构建“制度完善、职责明确、监管到位、奖惩分明”的内部监管体系。积极推进专卖内管系统的研发实施以及与国家局内管系统的对接工作,实现科学高效监管。突出“两烟”生产经营全过程监管,加强专卖执法监督和错案责任追究,开展打假经费使用和罚没物资管理检查,进一步规范行为、夯实基础。
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