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湖南烟草风险防控体系建设研究课题通过专家鉴定

2012年11月22日 来源:烟草在线湖南消息 作者:
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  烟草在线湖南消息  11月16日,湖南省烟草专卖局(公司)科技处组织对省局(公司)监察处、省预防腐败局办公室以及岳阳、郴州、常德、张家界市局(公司)联合承担的“湖南烟草商业重点领域和关键环节廉政风险防控体系建设研究”课题进行了成果鉴定。

  来自驻国家局监察局、湖南省纪委、省检察院、湖南大学等单位的专家审阅了有关资料,听取了项目组汇报,对项目研究中相关问题进行了质询。专家组认为该项目研究达到国内同类研究领先水平,一致同意通过鉴定。

  2011年以来,项目组在驻国家局监察局和湖南省纪委的指导下,贯彻《中央纪委关于加强廉政风险防控的指导意见》,运用风险管理理论和现代质量管理办法,紧密结合湖南烟草商业系统生产经营和企业管理实际,审慎试点,提炼总结形成了具有行业特色的“三一三”廉政风险防控法。该防控法紧紧抓住烟草专卖、卷烟营销、烟叶生产经营、财务管理、人事劳资等重点部门、“三重一大”、招标采购等重点领域,共查找出各类岗位廉政风险点133个;从权力底数、自由裁量权、资金流量、腐败现象发生概率、隐蔽程度以及不当或非法得利数额而致的危害程度六个方面,对各个风险点的风险指数进行评定,确定A级风险52个、B级风险65个、C级风险16个;绘制出23张关键环节廉政风险防控流程图,分别对其运行程序、行使依据、承办岗位、职责要求、监督制约、相对人权利、举报途径和方式等内容通过流程图加以固化,形成覆盖全省系统各单位、各部门和各个岗位的廉政风险防范管理工作体系;通过制度保障、程序规范、技术监控和考核评价等配套措施,建立起比较完善的廉政风险防范管理机制;利用办公自动化、招标采购监管、全面预算管理、资金监管、资产管理、内部专卖管理监督、智能安全管理等信息系统实施网上行权监控,较好地实现了对权利运行各个关键环节的监督管理,建立了前期预防、中期监控和后期处置的相关制度和措施。项目特色鲜明,富于创新,体系严密,考核有力,推广应用取得较好效果。

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