烟草在线成都消息　　为进一步规范烟草专卖行政处罚，强化案卷质量管理，提升专卖管理水平和执法人员能力，近日，四川成都市局制定下发了《成都市烟草专卖行政处罚案件档案管理办法》，着力解决在专卖管理力度不断加大的形势下，全市案件数量激增，文书格式不统一、制作归档不规范不及时等问题，凸显了三大特点。

　　一是制度化。区别于以往对案件档案管理的零星规定，《办法》从行政处罚案件的制作归档、保管借阅到责任追究的管理全过程均作了系统规定，并以制度形式确立下来，在全省行业尚属首次。二是标准化。制定过程中市局就案件封面选择、文书顺序排列、目录的填写等细节问题多次与市档案局、市法制办及法律顾问沟通讨论，数易其稿方最后成文，力求做到标准统一，符合档案规范。三是全面化。除了对案件档案的归档顺序、时间及装订制作有详细要求外，《办法》还对档案的保管条件、管理人员、借阅手续等问题作了明确规定，改变了以往案件档案的后期管理和使用无规定可依的状态。该办法的出台将进一步强化对案件档案的监督管理，有效提升案件质量。

　　为抓好文件的贯彻落实，市局于近日召开了行政处罚档案管理培训会。全市各单位分管内勤的专卖科长或副科长，以及市局专卖处相关人员共计22人参加了培训。法规处就制作归档的新要求和注意事项作了重点讲解，演示了档案封面、目录等文书的填制，并发放了案件制作归档所需用品，为文件的执行奠定了坚实基础。