烟草在线师宗消息 云南省师宗县烟草专卖局立足工作实际,不断规范执法行为,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的具体要求,稳步推进了依法行政工作进程,依法行政工作意识明显增强,文明执法工作水平明显提高。在推进依法行政进程中呈现出六大亮点。
一是强化学习宣传,进一步增强依法行政意识。通过集中学习和开展培训班等形式,着重在提高领导干部和工作人员依法行政的能力与水平上做文章,全体干部职工努力营造依法治烟的社会和谐氛围、牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的烟草行业共同价值观,努力做到切实维护国家利益、维护消费者利益、维护烟农利益,落实科学发展观,构建和谐社会、和谐烟草,以及专卖为国、执法为民的理念,实现社会效益和经济效益双丰收。
二是强化制度建设,进一步促进依法行政进程。通过开展规章制度落实活动,着重在规范全局依法行政行为、严格执法操作规程上下功夫,逐步形成了一整套科学、合理、规范的制度和“管理人人讲、规范人人做”的良好风气,有效督促了执法人员公平、公正、合理执法。
三是强化责任追究,进一步提升依法行政责任。通过评议考核机制,着重在烟草专卖执法责任制和执法过错追究制度上抓落实,明确各专卖执法人员的岗位职责,细化工作流程,规范执法程序,使每位专卖执法人员都明白自身执法岗位的工作流程和执法程序,执法水平明显得到提高。
四是强化督促指导,进一步防范依法行政风险。监督指导专卖执法人员的执法行为,发挥法制部门自身职能作用,利用专卖执法管理信息系统及时监控执法人员的执法过错行为,定期或不定期提醒执法人员按法定程序执法,督促执法人员对客观原因按期做无过错申辩调整,执法过错行为和执法风险明显降低。
五是强化以查促改,进一步加大依法行政检查。通过采取自查和重点检查、下查一级的方式方法,在专卖执法权、行政管理权检查上突出重点,针对执法岗位、行政岗位的薄弱环节、存在的突出问题,确定重点检查对象,明确检查内容,规范执法行为,起到了以查促改、以改促进的目的。
六是强化整改落实,进一步总结依法行政成果。通过分析存在的问题和原因,着重在整改提高上有创新,对专卖执法检查的前期、中期、后期工作全程监督,及时解决查而不改、整改不深入的问题,防止执法过错再次发生,建立依法治税长效机制。
七是着力打造“阳光专卖”工程。坚持将行政执法的依据、事项、权限和依法行政工作的动态信息在网上进行公示,紧扣“四零一突破”目标,即:沟通零障碍,服务零距离,办案零差错、执法零投诉以及管理方法新突破,到目前专卖执法无一错案,无一复议案,无一因执法不当被投诉的案例发生。
八是着力强化执法文化建设。坚持用“大成文化”促进规范,用“大成文化”提高效率,用“大成文化”提升活力,用“大成文化”锤炼队伍。以宣贯“大成文化”为新阵地,开辟了法治文化长廊,提炼出“强炼内功、展示智慧,严守法纪、秉公执法,恪尽职守、规范高效,攻坚克难、创新制胜”的专卖执法文化,为依法行政工作提供了坚实的文化支撑。
九是着力加强专卖队伍建设。强化对专卖执法人员的管理,促进依法行政上水平。设立专卖稽查人员廉政档案,定期组织开展述职述廉、廉政评议活动。建立健全了内管监督制度,形成了“职能配置、监管制度、监管流程、内部控制、检查考评”等五大体系,不断提升依法行政工作水平。
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