烟草在线登封消息　　烟草专卖零售许可证是提高卷烟市场规范有序的重要途径，河南郑州登封市局在注重发证管理的同时，更加注重烟草专卖零售许可证的使用监管，动态掌控许可资源的有效使用，不断发挥许可证对市场监管的基础地位作用。

　　一是教育培训常态化。建立了持证商户的季度培训制度，确立许可证新办、擅自停业、停业整顿、未亮证经营等持证商户为培训对象。把烟草专卖“一法两条例”、烟草专卖许可证管理办法等烟草专卖法律法规为培训内容。采取集中授课讲解，试卷测试和发放宣传资料商户自学等形式，培养持证商户懂法晓章，自律遵守意识，提高烟草专卖零售许可证的合法使用率。

　　二是证件监管日常化。市场巡查员为许可证监管的主体，重点解决许可证的亮证经营、转让、变更、涂改等现象，及时办理许可证的停歇业和注销手续，严格审查未申请停业的恢复营业申请。按照优先服务、教育为主的管理原则，为商户提供便捷的许可证有关事项的业务办理，及时处理违规使用许可证现象。

　　三是监管考核月度化。该局专卖监督管理科、目标考核办对市场巡查员许可证监管情况进行日常督查考核，定期、不定期的通过实地走访商户，现场核对证件规范使用；抽查许可证管理类申请办理的时限、程序、归档等情况，对不按照规定内容、流程管理许可证的现象，对责任人采取扣除目标管理分值，进行经济惩罚等措施，监督、督促管理人员对许可证监管的及时性和规范性。

　　四是停业整顿制度化。按照有关烟草专卖许可证管理的规章制度，制定了《烟草专卖零售许可证停业整顿管理规定》，细化了停业整顿的条件、程序和整顿期间的监管要求。对停业整顿商户实现：停业整顿停货、证件收回暂存、卷烟摆放下柜、停业整顿时限缩短，注重整顿效果。