烟草在线摘自东方烟草报　　4月12日中午12点，广东省质量监督烟草检验站质检员秦菲从椅子上站起来，转了转头、伸了伸腰。整个上午，她一直坐在办公室里检验一个又一个卷烟样品。看了看时间，她快步走出办公室，准备简单吃个午饭下午继续工作。

　　“需要检验的样品太多了，各单位都在等待我们的检验结果，以此来给案件定性，我们必须抓紧时间。”秦菲对记者说道。

　　2011年，广东省质量监督烟草检验站共完成90687批次卷烟的鉴别检验工作。可以说，质检站为广东省的烟草专卖打假、卷烟市场监管发挥了不可替代的保障作用。

　　构建“125”技术支撑体系

　　广东省质量监督烟草检验站负责人王忠民向记者介绍，质检站目前分为化检室、物检室、烟叶室和综合室四个科室，共有员工15人。根据分工，只有4名员工的烟叶室主要负责真假烟鉴别工作。

　　近年来，广东省烟草专卖局不断加大打击假私非烟的力度，专卖打假和市场监管工作取得明显成效。但随之而来的，是卷烟产品鉴别检验任务量的跳跃式增长，2011年的检验总量比2010年增加了25847批次，增幅为39.86%。

　　王忠民说，过去是“全站忙打假”，其他科室的人员经常被抽调来帮助烟叶室进行卷烟鉴别检验。这种应对方式非常被动，因为其他科室也要完成自身任务，开展国家局要求的其他检验工作。怎么办？

　　建立卷烟产品市场监管技术支撑体系由此被提上日程。该体系是为促进涉烟案件办理规范化而构建的，以省级局质检站为核心，以地市级局检验小组为支点，以各地市局、县区局多名市场监管技术能手为基础，覆盖全省的卷烟市场监管技术网络。为扩展鉴别检验队伍，质检站还出台外聘检验员制度，通过培养各地的技术能手，减轻检验压力。

　　“有了外聘检验员，一些所涉价值小、非涉案的检验工作就可以在各地进行，不需要专门送样到广州检验。这样既节省了时间，又节约了成本。”王忠民说。

　　成为外聘检验员并不是一件简单的事情。应聘人员首先要通过国家局的考试，取得卷烟真伪鉴别检验人员资格证书；其次要到质检站进行至少为期1个月的学习，考核合格后才能成为外聘检验员。

　　佛山市烟草专卖局员工何晨成为外聘检验员已经有1年了。在广东省质量监督烟草检验站学习时，他每天忙个不停，既要动手实践，又要学习卷烟的各种知识，还要研究各种各样的卷烟样品，将样品特征牢记心中。“考试时，老师取来100个待检验样品，我检验一个，老师判定一个，必须全对才能通过考核。即使前面99个都检验对了，只有最后1个错了，也得重新学习1个月。”何晨说。

　　正是这种严格的方式，使外聘检验员具备了出色的检验技能。目前，广东省质量监督烟草检验站已拥有80名外聘检验员。以此为基础，自2007年以来，质检站先后在广州、汕头、韶关、深圳、湛江、惠州、珠海和佛山设立了8个外派检验小组。在“十二五”期间，广东省质量监督烟草检验站将构建“125”技术支撑体系，即以质检站为核心，致力于建设20个外派检验小组，培养500名技术能手，覆盖各地市局、县区局。该体系的建立，将更有力地支持烟草专卖管理工作。

　　2011年，8个外派检验小组承担了广东省局系统50%的检验任务，为专卖管理提供了强大助力。从深圳检验小组的成本核算情况看，该检验小组2011年共节约送检费用40多万元。以此推算，全系统20个检验小组每年可节约送检费用近1000万元。

　　持续提升检验水平

　　看秦菲检验卷烟，记者有一种观看中医诊疗以及“庖丁解牛”的感觉。她先采用中医诊疗的“望”字诀，仔细察看条包、盒包以及烟支的包装，很多卷烟的真假在这一过程中就判断出来了；然后她又如庖丁一般，几刀下去，就将烟支“解剖”完毕，以了解烟丝的组成、卷烟纸张的应用，进行更准确的判断。

　　狡猾的制假分子总是想尽办法制造困难。烟叶室主任汪小敏告诉记者，现在制假分子采用各种方式干扰检验，增加鉴别的难度，但在检验员眼中，假烟总是无处遁形。

　　卷烟的真与假是专卖人员办案的重要依据，这就对质检站的工作提出了很高的要求。“我们的容错率为零。”汪小敏说。

　　广东省质量监督烟草检验站目前实行双检制，即每个样品都要经过一检和二检两道关口。一检完成后，检验人员将结果输入信息系统。进行二检时，检验人员先要独立完成同一样品的检验，然后再将复核结果与一检结果进行比对。二检时不能提前查看一检结果，避免了二检受到一检结果干扰及二检的不作为。如果一检、二检的结果相同，代表检验通过，反之则要重新检验。

　　鉴别卷烟真假，首先要确立“真”的标准。在一个不起眼的房间里，广东省质量监督烟草检验站建立了一个包含近5000个卷烟样品实物的对照样品库。检验员要做到“标样在心中”，熟悉常检品牌的技术特征，并以此作为判定的重要标准。

　　目前，质检站正在开展一项新的工作，即把卷烟实物图片及各方面数据扫描上传到信息系统中，建立电子样品库，方便检验员随时调看比对。这个信息系统就是荣获广东省局科技项目成果二等奖的广东省卷烟产品鉴别检验管理系统。该系统由广东省局自主研发，2009年1月正式运行。它使卷烟真伪鉴别检验工作实现了全程痕迹化管理。从接样、检验到出具检验报告，任何一项操作都会在系统中留下痕迹，进一步规范了卷烟检验流程，并实现了远程监控。

　　信息系统的应用也为“125”体系的完善提供了基础条件。“因为只有省级局质检站才能出具合法的检验报告。有了信息系统，质检站的授权签字人就可以通过系统审阅各检验小组提交的检验报告，并在报告上签字批准，然后应用电子盖章功能，完成检验报告的盖章，最终实现检验报告实时异地打印。这在提高效率的同时，也节约了检验成本，可以更好地为专卖管理工作提供优质高效的服务。”王忠民这样说道。