烟草在线莱芜消息　　日前，山东莱芜市钢城区局严格按照省局部署，紧密结合辖区实际，通过“五个管”措施的实施，全力推进市场治理上水平。

　　一是依法行政规范管。进一步强化专卖管理的地位和作用，在思想上筑牢防线，在执法上严格要求，在操作上严规范；严格贯彻国家局和省局专卖执法有关规定，确保专卖人员坚持原则、依法行政、秉公执法，树立良好的烟草专卖执法形象。

　　二是夯实责任日常管。落实责任监管制度，负责辖区证件监管、零售户经营行为监管、线索收集与上报、专卖法规宣传等项工作；实施动态监管，对卷烟零售户实施依法依规经营动态管理，每天带问题、带计划、带任务、带客户信息等深入分管辖区进行监管；进行分级监管，建立基本零售户、违规零售户、无证户“三类档案”，减少监管盲区，防止监管错位、缺位、移位问题的发生。

　　三是横向联合合力管。进一步巩固与公安机关的联合办案机制，完善案件移送、联合办案、大要案督办等工作机制，加强对案件后续侦破、移送、起诉、追刑的全程跟踪督促，主动支持配合检察机关履行审查批捕、审查起诉、诉讼监督和立案监督职责，支持配合法院做好制售假冒伪劣卷烟案件的审理工作，保证快捕、快判、打击处理到位；进一步巩固与工商部门的监管协作机制，加强无证经营取缔后续监管，加大对售假售私行为的处罚力度；进一步健全打假联席会议机制，不定期召开卷烟打假联席会议和案件协调会议，通报卷烟打假工作进展情况，反馈大要案件查处信息，分析卷烟售假动向，掌握涉假活动规律，收集打假工作建议，确定打击工作重点。

　　四是载体引领创新管。以零售户依法依规经营动态管理工作为载体，运用信息化手段，实现对客户日常经营行为的动态监管和客观评价，提高对卷烟市场的管理水平和控制能力；以市场集中整顿活动为载体，开展有针对性的整顿活动，解决市场存在的突出问题，遏制非法卷烟反弹，为消费者营造放心的市场环境；以加大对薄弱环节治理力度工作为载体，下大力气对乡镇农村、城乡结合部等卷烟市场监管薄弱点进行综合治理，从根本上强化薄弱环节的治理工作，为卷烟打假夯实市场基础。

　　五是客户协作自律管。制定和运行零售客户守法经营与规范要求、检查与配合协作要求、合理化建议要求等，使零售户能主动参与市场监管，并对发现的上门推销假烟、卷烟调包诈骗、违法收购真品卷烟等违法行为，快速反应，及时沟通，拓宽专卖人员市场监管信息来源；以零售客户为主体，引导零售户在自管的同时，主动向消费者宣传假烟危害，传授假烟识别技能，使零售户成为市场监管的生力军；继续畅通零售户举报渠道，及时向业务部门反馈信息，营造社会监管的良好舆论氛围。