烟草在线宜黄消息 为不断提高专卖人员执法能力、办案水平,近日,江西宜黄县局(分公司)采取八项举措扎实推进专卖执法办案工作上水平。
一是把好宣传教育关。大力弘扬“依法行政、执法为民”的执法理念,广泛开展“为什么执法、为谁执法、怎样执法”大讨论,使每个员工树立正确的权利观,端正执法指导思想,增强宗旨意识,真正把“两个至上”行业共同价值观理念落实到行政执法工作中。
二是把好业务培训关。在提高执法能力的同时,不断提升执法人员综合素质,以培养“办案能手”、“办案高手”为目标,有针对性地开展培训,通过不断的学习实践和磨练积累,提高专卖执法人员分析、判断和解决处理案件能力,掌握执法办案、调查取证、案卷制作等方面的程序规定及涉烟案件的应诉技巧。
三是把好建章立制关。形成用制度管人的工作机制,把制度建设贯穿于执法全过程,不断健全和完善工作制度,使执法活动和管理步入制度化轨道。
四是把好案源渠道关。充分利用“12313”举报电话,设立举报信箱,充分发挥群众举报主渠道的作用,拓宽信息来源渠道,逐步构建起信息灵敏的案件线索网络。
五是把好调查取证关。调查取证严格按照由两名以上(含两名)办案人员共同进行,调查取证中主动表明身份,出示有效的执法证件,办案人员与当事人有利害关系的申请回避,询问时做好笔录,进行现场检查,询问当事人或证人时制作现场检查笔录,确保每起案件的证据来源合法充分。
六是把好案件审理关。严格把握各类涉烟违法行为的认定及处罚标准,从案件事实、证据、定性、手续、程序入手,力求做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法,依法依规办案。
七是把好执法程序关。建立执法程序公开制度和监督制度,通过合理调配人员,实行查处分离,按照法定权限和法定程序实施烟草专卖行政行为。
八是把好检查考核关。转变考评观念,变定期检查为突击检查,变事后考核为事中监督,将执法办案工作作为专卖目标管理中一项主要考核内容进行考核,明确办案责任,并将办案的实绩与绩效工资挂钩,做到奖罚分明。