烟草在线南涧消息　　为全面深入推进全县卷烟市场专项整治工作，进一步贯彻落实好国家四部委联合下发的《关于印发〈打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动工作方案〉的通知》要求，围绕市场监管终端和卷烟零售终端建设，切实维护元旦、春节“两节”市场秩序，建立卷烟市场监管长效机制，根据州局的统一安排部署，云南南涧县局从2011年12月至2012年7月分四个阶段在全县范围内开展卷烟市场专项整治行动。

专项行动市场检查现场一角

　　——精心组织，按照方案及时开展专项检查行动。烟草专卖局联合县公安、工商等部门按照全县卷烟市场区位的特点，将全县划分为东、南、西、北四个片区。在当前正在进行中的“两烟”打假打私和规范烟草市场专项行动工作的基础上，县局分四个组分别与四个专卖所成立联合专项行动小组，对辖区有序开展卷烟一、二阶段卷烟市场专项行动。

　　东片区协调公安、工商等部门，建立协作机制，加强对物流货运、客车托运、私车拉运、酒店宾馆、酒吧、夜市、集贸市场等特殊业态的监管，按照巩固提升的目标要求，切实推进“两个终端”建设，建立健全卷烟市场监管工作制度，完善监管绩效评价指标；充分运用政府领导下的打击涉烟违法犯罪工作机制，加强片区间的情报信息交流，发挥查破网络案件“主战场”作用。

　　南片区、西片区、北片区积极协调公安、工商等部门，建立协作机制，按照巩固提升的目标要求，加强对物流货运、客车托运、私车拉运及集贸市场等特殊业态的监管，推进辖区卷烟市场监管工作。宝华、碧溪、小湾三个所以县打击涉烟违法犯罪工作领导小组办公室组织的“两烟”打假打私和规范烟草市场专项行动工作为基础，切实加大涉烟案件的查处和打击力度，坚决杜绝假、私、非烟流入辖区市场，有效推进“两个终端”建设，建立健全卷烟市场监管工作制度，完善监管绩效评价指标；充分运用政府领导下的打击涉烟违法犯罪工作机制，加强片区间联动合作，力争在查办涉烟网络案件上有新的突破。

　　——措施制定有力，“重拳出击”市场维稳有保障。在开展“两节”期间卷烟市场专项行动中，打击重点户、钉子户、异动户、无证户，切实维护持证诚信零售户及消费者合法权益和市场维稳；动态跟踪监管，捕捉市场信息和涉烟信息，正确掌握异动客户信息和涉烟线索，市场清理整顿中“重拳出击”，震慑涉烟违法分子；烟农（零售客户）相互监督，及时提供信息，促进“两烟”和谐发展，树立全员营销意识；按照“抓市场、提结构、促服务、强网建”的要求，牢固树立市场观念，切实提高培育市场、把握市场、适应市场的能力，做到“三线”互动、“四员”参与，实现“三网并举”和“卷烟上水平”；强化法律法规宣传和加大市场清理整顿力度，分片包干、责任到人、落实到位、成效明显，切断涉烟流通供应链，做到落地销售，保障了市场秩序井然，力促专卖管理监督和卷烟上水平。

　　——创新工作思路，树立文明公正执法新形象。从思想上、精神状态上、工作作风上、工作方法上不断锐意进取，深刻剖析市场动态，集中人力、物力、财力专销联动整顿市场，做到思想认识上有新提高、精神状态上有新面貌、工作作风上有新转变、工作方法上有新举措、工作经验和措施制定有新突破；市场秩序维稳防御体系逐步形成；切实提高专卖管理工作的服务水平和保障能力，达到基层及队伍建设有新面貌、内部专卖管理监督有新提高、打假打私和市场监管有新突破、专卖管理信息化工作有新提升、卷烟提结稳价上水平。

　　——加强烟叶流通秩序监管，进一步推进重点区域烟叶的整治工作。加大出州通道的查稽和路堵工作力度，严厉查处烟叶流入制假窝点，有效打击囤积、加工、倒卖、运输烟叶行为，维护良好的烟叶流通秩序。

　　南涧县局“两节”一、二阶段专项行动共出动人员68人次、车辆18台次，检查496户，其中重点户484户、无证户12户。检查宾馆5个、饭店23个、娱乐场所2个、车站1个、农贸市场1个、乡（镇）8个、街道办事处8条街道、农村集市8个。经过两个阶段的清理整治，全县各辖区市场秩序稳定，客户诚信经营，未出现违规违纪现象。卷烟市场专项行动的开展，严厉打击了涉烟违法活动，震慑了涉烟违法分子嚣张的气焰，为南涧县“两烟”生产经营起到“保驾护航”的作用。南涧卷烟市场呈现“规范化、日常化、痕迹化、诚信化”运作的现代管理格局。