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云南师宗县局“五强化”推进执法规范化建设

2015年12月02日 来源:烟草在线 作者:张洪、赵永贵、徐红艳
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  烟草在线师宗消息  为切实提升专卖人员综合执法水平和办案能力,2015年以来,云南师宗县烟草专卖局通过采取“五强化”措施,全力推进执法规范化建设。

  一是强化思想教育,端正执法理念。该局领导紧紧围绕全体专卖人员在执法思想、执法行为、纪律作风等方面存在的不足,通过严抓思想教育,积极引导专卖人员把“两个利益至上”的行业共同价值观内化于心、外践于行,让和“利国惠民、至爱大成”云南烟草核心价值理念入脑入心,切实打牢立专为公、执法为民的思想基础,并及时帮助专卖人员端正执法观念,有效地提高了专卖执法工作的公信力和群众满意度。

  二是强化日常学习,提升执法素质。该局充分利用每周一集体学习日,组织全体专卖人员认真深入学习新修订的《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》及《烟草框架控制公约》,学习《刑法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等一些专卖相关法律法规,并落实每周学习培训计划,组织专卖人员开展内部典型案例讲评、参加上级局专卖相关法律法规的培训等,进一步提升了全体专卖人员综合执法素质。

  三是强化制度落实,确保执法规范。该局从严抓执法办案“标准化、流程化、精益化”入手,全面落实专卖案件受理、立案制度,执法质量内部监督考核机制、集体议案制度、主办稽查员制度和典型案例讲评等多项制度。同时,采取专项执法检查、随机抽查、回访报案人和案件当事人、走访群众和管理对象等方式,及时发现和纠正执法中存在的突出问题,切实规范专卖人员日常执法行为,树立专卖人员良好的执法形象。

  四是强化分析研讨,细化稽查精度。分阶段召开专卖稽查研讨会,充分发挥集体智慧,讨论案情及相关案例,研究适用的法律法规,做到案情事实把握到位、法律法规适用准确、查处结果合理得当。

  五是强化执法管理,维护廉政法度。将依法治烟、党风廉政建设融入专卖稽查工作,有效防范执法风险。开展查前谈话,严申稽查工作规程,加强典型案例警示,增强稽查人员的风险防范意识;严明检查纪律,强化对专卖稽查检查过程的动态监督;注重查后回访,通过走访烟农、客户、卷烟零售户、发放调查问卷等形式,了解专卖稽查人员廉洁自律、执法程序及服务质量等各方面情况,及时梳理、反馈和落实回访结果。

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