烟草在线会泽消息 为深刻领会省局(公司)余云东局长(总经理)2015年2月27日对全省专卖管理工作会议的批示和省局(公司)副局长赵全2015年3月5日在2015年全省烟草专卖管理工作会议上的工作要点,云南省会泽县局及时召开了工作会议,学习传达省局余云东局长(总经理)的重要批示和赵全副局长在2015年全省烟草专卖管理工作会议上的报告,要求全体人员统一思想、统一认识,紧扣实践“三大课题”、提升“五个形象”,切实履行专卖管理监督职责,切实增强责任意识、大局意识、忧患意识,坚定不移地坚持维护专卖制度,坚定不移地巩固提升“三个基础”,坚定不移地推进完善“三大体系”的总体要求开展全年的各项工作,并结合当前工作实际,安排部署2015年工作。
会议要求全体专卖人员要认真学习领会会议精神,要充分履行专卖管理监督职责,强化依法履职、依法监管、依法管理、依法办事、依法行政,筑牢管理基础,认真开展打击涉烟违法犯罪、卷烟市场专项整治行动工作,加强卷烟市场监管长效机制、专卖内部监管、专卖基础和专卖队伍建设,切实提升专卖工作水平,为维护“两烟”生产经营和市场秩序做出新贡献。
一是着力强化组织领导、保持打击涉烟违法犯罪高压态势。要切实贯彻省、市局专卖管理工作的各项部署和要求,在新常态下,依法履职,继续保持打假打私高压态势,进一步完善“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的打假打私体系,完善机制,加强协作,不断提高工作成效,与相关执法部门加强协调,建立健全打击涉烟违法犯工作联动格局,不断完善协作机制,严格责任目标考核,推动工作全面开展。继续加强与公安、检察院、法院、工商等职能部门的协作,建立完善联合打假机制,积极完善市场监管体系,明确打击涉烟违法犯罪工作的职责和任务,有步骤、有措施、有组织地开展打击涉烟违法犯罪工作。把卷烟打假和市场整顿工作,作为一项经常性工作来抓,加强互动协作,形成打假合力。
二是着力强化联动协作,加大流通管控工作力度。要切实加强领导,不断增强市场整治力度,准确把握卷烟市场的特点和规律,充分认识卷烟市场专项整治的重要性、复杂性和艰巨性,针对打击涉烟违法犯罪工作中出现的新情况、新特点,深入分析涉烟违法犯罪活动规律,强化涉烟案件司法惩治力度,认真贯彻落实“两高司法解释”和《座谈会纪要》等法规和政策,加大对涉烟案件的查处力度,依法严厉惩处各类涉烟犯罪分子,震慑各种涉烟违法犯罪分子。认真研究市场监管存在的问题,坚决打击走私回流烟草制品,认真追查源头,做到堵源截流。要加强物流货运部的监管,坚决打击中转分销。烟草专卖、公安(交警)、法院、检察院等部门密切配合,加强运输环节的监管,充分利用公路主要通道的公安缉毒、缉私检查站,开展烟草专卖品的检查缉查工作,在运输环节上加大对非法贩运烟叶以及其他烟草专卖品的拦截力度,认真组织排查物流货运部,联合打击跨地区制售假冒卷烟、走私烟活动,严厉打击非法运输分销烟草专卖品的违法犯罪活动。
三是着力强化市场监管,净化“两烟”市场。发挥公安、烟草等部门联合打假优势,加强部门之间的执法协作,依法严惩涉烟违法犯罪活动,实现行政执法和刑事司法的紧密结合,定期开展卷烟打假、市场整顿专项行动,依法行政,文明执法,始终保持对卷烟市场的高压强管态势,进一步规范卷烟市场经济秩序,清理整顿市场“假私非”卷烟,查处无证户、违法经营大户,打击一批、威慑一批,对猖狂的假冒走私卷烟行为毫不手软,同时充分发挥社会新闻舆论作用,大张旗鼓地掀起专卖打假宣传活动,有效提升烟草专卖社会认同感和形象。做好零售许可证后续管理,克服“重许可、轻管理”思想,全面依法履行烟草专卖零售许可证的管理职责,加强卷烟零售户守法经营教育,坚决查处转让、出借、出租、买卖烟草专卖零售许可证的行为,同时切实加强零售许可证入网管理,确保持证供货率的严肃性和规范性,严格市场准入、依法行政许可,准确判断、处理无证经营和售假私非终端的情况。
四是着力强化内部监督管理,提升监督水平。营造规范经营的良好内部环境,严格做到依法经营、依法管理。完善工作机制,不断提高生产经营自律意识,落实监管责任,提升监管能力,完善内部专卖管理监督长效机制,有效防范各类违法违规生产经营问题发生,把长效机制建设作为当前内部专卖监管管理工作的突出重点,建立健全各项制度是基础,提高执行力是关键,强化日常监督与同级监督的水平,切实加强烟叶内部监管工作,紧扣生产经营各个环节,继续加强对烟叶生产收购全过程的监管,对合同签订、供苗移栽、田间鲜烟叶处理、收购环节等开展重点检查,做好事前、事中、事后日常管理监督工作,确保经营规范。
五是着力强化队伍建设,提升队伍素质。持续以优秀县级局创建和专卖管理岗位技能鉴定为抓手,加强专卖队伍建设,提升队伍整体素质,转变工作作风,提升工作水平,增强进取心和创造力、竞争意识和危机感,强化“公权力”教育,坚决反对和克服“四风”,严格要求、严格管理、严格问责,确保专卖战线的干部职工始终保持公正严明、风清气正、爱岗敬业的良好精神风貌。
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