烟草在线定西消息　　为认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，不断提高全市烟草系统依法行政、依法管理、依法经营的能力和水平，近日，甘肃省定西市局认真谋划，拟定措施着力筑牢“四个基础”，深入推进法治烟草建设。

　　一是深化法制宣传教育，筑牢法治思维基础。围绕提升行业依法行政、依法经营、依法管理和零售户守法经营等四项能力，要求全市系统对内要不断健全完善广大干部职工学法用法机制，着力提升法治思维；对外要“理直气壮的宣传烟草专卖制度”，切实扩大烟草专卖政策法规社会普及面，提高社会认知度，营造更加和谐的法治环境。

　　二是落实首问责任机制，筑牢依法行政基础。从严格规范执法、依法依规决策、行政执法监督、政务信息公开等方面筑牢依法行政基础。要求以执法主体（人员）资格管理、重大决策合法性审查，执法案件审查、执法案卷评查和行政复议等工作为抓手，建立重大决策终身责任追究制，继续深入推进行政执法责任制，充分实践法治方式。

　　三是完善法律服务机制，筑牢规范经营基础。坚持完善法律服务保障机制，不断强化规范意识，切实加强企业合同管理。严格按照分工负责、归口把关的合同管理原则，进一步优化完善合同签订流程，积极发挥外聘法律顾问的作用，将精简高效与严谨细致充分结合，有效实现法律管理与经营管理的全面融合，为行业改革发展保驾护航。

　　四是建立风险防控机制，筑牢化解纠纷基础。根据行业法律风险防控体系建设实施意见，借鉴试点单位先进经验，结合实际，从风险梳理、风险识别、应对方案入手，加强对重大决策、行政执法、工程项目管理、人力资源管理、合同管理、财务管理、涉法涉诉等方面的法律风险防控机制建设，着力化解纠纷及法律风险隐患。