烟草在线贵港消息　　2014年以来，广西贵港市烟草、工商每季度开展一次烟草市场联合监管工作考核，对全市各工商行政管理部门工作开展情况进行综合考评，市场监管成效明显。

　　一是坚持“三位一体”联合执法衔接模式。针对工商部门执法人员少、任务重的现状，在烟草执法方面，工商部门建立“工商所、支队大队、烟草管理所”三级联动的工作机制，由烟草、工商各自抽调执法人员共同组成联合执法队，每月对辖区进行1—2次集中清理整顿，必要时向市工商局经检支队和市烟草局稽查支队请求力量支援，形成“内部灵活调配，外部相互支援”、“上下互通、横向协调、整体联动”的工作格局。自今年“三位一体”联合执法工作模式启动以来，打破了部门隔阂，将不同职能的执法力量集中，充分发挥“2+1>3”的团队优势，协同作战，协力整治重点、难点问题。“三位一体”联合执法工作机制也使过去临时召集、突击整治转变为如今常态化、制度化的联手监督、联合管理，在常态化的部门协助机制下，执法高效，处罚到位，有效解决了当前烟草执法中存在的执法人员不足、执法任务繁重、违法问题复杂等带来的矛盾。

　　二是坚持信息互通制度，办案研讨交流常态化。工商部门加强与烟草部门沟通，积极建立信息反馈机制，畅通案件移交手续传递，规范信息传递工作。通过定期召开联席会议、加强平时电函沟通等，对各自摸底调查掌握的烟草案件线索、在市场巡查中发现的无证（照）经营户等信息进行互通共享。另外，由烟草部门及时将烟草经营户的许可证变化情况（包括被依法吊销、撤销或有效期届满后未按规定重新办理）通报工商部门，对许可证失效擅自继续从事经营活动的，联合烟草执法，查处取缔。同时，工商部门和烟草部门加强办案研讨交流，包括相关法律法规和办案过程中存在的问题研讨，真假烟识别、商品鉴定、办案规范、证据提取、办案技巧等方面的经验分享，以提高烟草市场监管执法水平。

　　三是坚持“从重、从快、从严处理”的办案原则，重点提升案件办结率和处罚力度。工商部门对自行查处或烟草部门移送的涉烟案件，基本确保在七日内办结，截止三季度，全市对办理的涉烟违法案件处罚幅度与去年同期相比均提高了60%以上。另外查获的万元以上案件涉案金额较一、二季度也有明显的增加，已把整治重心向查处大要案件转移。

　　四是坚持回访复查制度，加强后续监管工作。针对部分无证经营户守法经营意识淡薄，在被查处取缔后依旧违法经营卷烟的情况，建立了对被查处的无证烟草经营户的回访制度，定期对前一阶段清理的无证经营户进行回访复查，查证无证经营户是否继续违法销售卷烟、符合办证条件且仍在销售卷烟的经营户是否已依法取得烟草专卖许可等，有效防止出现反弹现象。

　　截至三季度，全市联合工商部门共查处无证照经营卷烟案件192起，查处各类违法卷烟127.9万支。其中，工商部门单独立案并处理的有69起，烟草部门移送工商部门处理案件114起，工商部门已作出行政处罚案件111起，处罚率达到97.37％。