编者按　今年以来，云南西双版纳州局（公司）克服疫情影响，始终把保持良好市场状态摆在突出位置，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进各项工作——坚持党建引领，深化党建和业务融合；坚持精准调控，提升卷烟营销水平；坚持守土有责，维护市场经营秩序；坚持履行社会责任，扶贫攻坚取得良好成效，为企业高质量发展打下坚实基础。

　　卷烟营销篇

“软”“硬”兼顾暖终端

　　西双版纳州局（公司）客户经理（左一）为零售客户和消费者讲解卷烟品类知识。

　　如何高质量做好卷烟营销工作，及时有效满足市场消费需求？

　　在云南省西双版纳傣族自治州烟草专卖局（公司）党委看来，关键就是以党建为引领，坚持“国家利益至上、消费者利益至上”，围绕提升零售客户盈利，通过精准营销与服务，从硬件和软件两个方面着力提升终端建设水平，满足消费需求。。

　　8月20日，记者走进西双版纳“告庄西双景”景区的聂盛茶香天下零售店。店面精致，不同种类的卷烟整齐排列，店面最深处放置着考究的茶桌和茶椅。

　　“整个店面从设计到装修，都是在烟草公司客户经理李艳红的帮助下完成的。你看，我店里的卷烟品规比较全，新品卖得也不错。”店主聂建平笑着说，自从他的店面改造升级后，顾客一下子多了起来。

　　据西双版纳州局（公司）副经理张怡介绍，借助良好的旅游资源，西双版纳州局（公司）在云南省烟草专卖局（公司）“云香印象”品牌终端建设方案的指引下，引导零售客户自主投入建设终端，结合西双版纳普洱茶产区的优势，突出特色陈列，强化体验功能。

　　更让聂建平自豪的是，去年，他的零售店被西双版纳州局（公司）授予了“卷烟零售党员示范店”的称号。

　　“这个荣誉是我诚信经营的最好凭证，也是我店里的‘金字招牌’！”聂建平说，他将这个牌子放在了店里最为醒目的位置。

　　西双版纳烟草保持“困难面前有党员、党员面前无困难”的干事激情，积极探索基层党建向卷烟零售客户延伸的工作模式，按照“把优秀客户发展成党员，把党员培养成优质客户”的工作思路，围绕两个“1+N”党建延伸模式（一个党员员工带动N个党员客户、一个党员客户带动N个周边客户），建立党员零售客户信息库，授予一批政治觉悟高、经营业绩佳、诚信守法、群众评价好的党员零售客户“卷烟零售党员示范店”牌匾。

　　此外，西双版纳州局（公司）还严格按照《云南省烟草公司西双版纳州公司品牌终端评价运行标准》对终端进行评价和管理。通过定期评估、动态升降和进退管理，及时调整变更终端功能、终端星级，在对终端的运行维护中不断增强终端建设的活性和动力，以精细的服务为终端建设工作的顺利推进提供保障。

　　在提升硬件水平的同时，西双版纳州局（公司）还注重服务软实力的优化提升。

　　今年春节，一场疫情突如其来。在勐腊城区，星兴商店店主李红英告诉记者，以前，每次到店里，客户经理杨丽都会帮她盘点库存、指导她订烟。疫情防控期间，虽然面对面的交流少了，但服务的力度丝毫没有减弱。

　　服务力度不减，而且是有的放矢。

　　“我们通过营销微平台收集掌握全州零售客户复工经营情况，另外，从3月初开始，各级营销部门成立以党员为主的小组，各小组持续深入全州各辖区市场，收集不同市场类型、不同经营业态零售客户的卷烟销售情况。”在西双版纳州局（公司）营销中心经理谢琪看来，这些举措为营销策略的制定收集到了“一手信息”，也大大增强了零售客户的经营信心。

　　早在2018年，西双版纳州局（公司）就自主开发了营销业务系统，搭建了营销微平台。其中，营销业务系统通过专项的数据采集平台和管控分析平台对接上下各层级营销数据，开展数据分析等一系列工作；营销微平台则覆盖整个西双版纳8500余户零售客户，成为烟草公司、零售客户与消费者之间沟通的重要“桥梁”。

　　借助相关平台，西双版纳州局（公司）今年以来做了很多工作：

　　一方面，卷烟营销中心通过企业微平台，制作发布《致卷烟零售客户的一封信》《致西双版纳州烟草零售客户的感谢信》《给返岗人员的防护建议》等22篇，让零售客户深切感受到了来自烟草企业的关怀，坚定了他们与企业携手战胜疫情的决心和信心。

　　另一方面，针对疫情之下部分零售客户订货资金周转压力大的难题，西双版纳州局（公司）党委主动协调红塔银行、工商银行、农村信用社等金融机构，为有资金困难的零售客户提供各类金融政策帮助，为137户零售客户联系贷款784.31万元，有效缓解了其经营压力。

　　“一切为了客户，一切服务客户。下一步，我们将继续做好零售终端‘软’‘硬’两方面的提升工作，主动作为，用一系列暖心的服务和扎实的举措赢得零售客户的认可。”张怡如是说。

　　专卖管理篇

拳头握紧才有力

　　西双版纳州局（公司）与公安部门开展业务交流，对查获的卷烟进行分析。

　　云南省西双版纳傣族自治州与老挝、缅甸等国山水相连，邻近泰国和越南，边界线长达966.3公里，约占云南省边境线总长度的四分之一。西双版纳涉及4个国家级口岸、9条出境公路、90余条非指定性出境通道，是云南省16个州市中唯一能通过水、陆、空立体交通直达东南亚的“南大门”。

　　西双版纳州局局长张国鲲说，西双版纳州局的一线专卖执法人员仅有30多人。这30多人不仅要“守好国门”，管控好口岸和通道，还要做好两县一市的市场监管，其工作压力与难度可想而知。

　　在这样的背景下，今年上半年，西双版纳州查获各类涉烟违法案件同比增长8.44%，查获卷烟数量同比增长61.1%，查获卷烟案值同比增长48.85%。

　　“五指并拢，握紧成拳，才能真正形成力量。”张国鲲坦言，压力和责任倒逼西双版纳州局专卖执法人员创新工作方法、形成工作合力。

　　事实上，早在2014年，西双版纳州局就与境外老挝北部五省、缅甸小勐拉警方建立了跨境打击涉烟违法犯罪工作协作机制，为更加深入开展边境地区打击涉烟违法犯罪工作搭建了跨境平台。

　　以此为基础，西双版纳州局不断拓展联合机制的“内涵”与“外延”。一方面，以打假打私工作的新问题、新特点、新动向为抓手，始终按照“政府统一领导、主管部门牵头、相关部门负责、社会综合治理”的工作方针，认真履职，加强配合，密切协作，持续深化缉私打假国内协作机制以及跨境协作机制。另一方面，他们加大烟草专卖与公安、海关等部门的协作力度，充分发挥边境检查站、海关口岸、查缉点的堡垒作用，加大出入境通道的巡查管控力度，不断探索协作打击涉烟违法犯罪的新模式，全力防止假烟、走私烟流入境内。

　　西双版纳州局副局长张杰告诉记者，为进一步增强合力，今年开始，西双版纳州局抽调一线专卖执法人员，当地公安部门抽调经侦人员，组成打假打私联合缉查组，“用最硬的鳞片组成最强的战队”，聚焦重点环节重点工作，坚持“破大案、打团伙、摧网络、抓主犯”，全链条捣毁犯罪网络，有效打击边境走私，遏制了制假售假、走私贩私等非法经营活动蔓延。

　　此外，西双版纳州局则充分发挥现有机制的作用，积极配合公安机关定期与老挝、缅甸警方就边境地区打击涉烟违法犯罪活动进行交流，按照签订的《跨境打击经济犯罪协作机制》，互通情报，共享信息，密切配合，有力打击跨境贩假走私违法犯罪分子。

　　“每一年，我们都会采取‘请进来’的方式，依托辖区公安机关，与老挝、缅甸警方就边境地区打击涉烟违法犯罪活动进行一到两次交流。”张杰说，交流的目的在于不断深化跨境协作机制，强化情报信息交换，以便境外取证等工作开展。

　　从2014年至今，西双版纳州局每次侦办跨国案件，从信息收集到联合办案，老挝、缅甸等相关部门都给予了大力支持。

　　近年来，西双版纳州局（公司）党委坚持党建引领，深化党建与专卖业务的深度融合，充分发挥党支部和党员在专卖管理工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

　　“联合缉查组成立临时党支部，通过开展支部活动，不仅增强了理想信念，同时加深了‘战斗情谊’，为更好地推进执法奠定了思想基础。”张杰说，30多名一线工作人员中就有20名党员，占比近65%。这些党员在关键时刻“走前头、作表率”，承担了大量急难险重工作。

　　比如，在疫情防控最为吃紧的阶段，西双版纳州局在做好防控措施的基础上，由党员专卖人员组成工作队，一边对重点区域进行盯防，一边走访零售户，做好市场巡查的同时给零售户带去了温暖与信心。

　　下一步，西双版纳州局将继续加强与公安、海关、打私等部门的协作配合，抓早抓小，不断提高边境管控能力，让“拳头”发挥更大作用，为企业高质量发展保驾护航。

　　精准扶贫篇

“种下”责任　收获幸福

　　西双版纳州局（公司）党员与景洪市勐旺乡瑶家村党支部党员交流党建工作经验场景。

　　西双版纳州局（公司）工作人员在结对帮扶小学与学生一起运动。

　　“我们这次聚集在一起，一是想了解一下大家还有哪些生产生活方面的困难；二是提醒一下各位乡亲，疫情防控不要松懈；三是咱们既要‘金山银山’又要‘绿水青山’，一定做好森林生态保护……”

　　近日，在云南省西双版纳傣族自治州景洪市勐养镇跳坝河村委会新山村小组，西双版纳州烟草专卖局（公司）援建的党小组活动室里，西双版纳州局（公司）党委书记、局长、经理张国鲲带领机关第一、第二党支部，与新山村小组党员群众一道，围绕帮扶措施与生态环境等问题进行了热烈的讨论。

　　这是西双版纳州局（公司）党委在对口扶贫村开展主题党日活动的一个缩影。近年来，西双版纳烟草始终坚持以党建带扶贫、以扶贫促党建，不仅助农增收“富了口袋”，还帮助群众转变思想“富了脑袋”。

　　红色引擎激发内生动力

　　对于跳坝河村委会芹菜塘村小组的村民陶长生而言，每个月在村委会活动室里观看一场“免费的电影”是很值得期待的一件事。

　　“免费的电影”是西双版纳州局（公司）组织村民观看的党建宣传片。与一般宣传片不同的是，这些宣传片多从一个个生动的人物故事出发，将党建与扶贫工作内容融入其中，让村民感同身受。

　　“里面多是我们熟悉的细节，比如，异地搬迁安置房建好后有些村民不愿意搬进新房子，扶贫工作队队员就挨家挨户做工作，还帮他们‘跑’产业……”西双版纳州局（公司）驻跳坝河村第一书记石发财说，每每看到这些场景，村民们都会忍不住笑出声来。

　　西双版纳州局（公司）各级党组织与扶贫挂钩村共驻共建，强化党建互动，将主题党日活动、民情恳谈会、党课讲授等举办得有声有色，引导村民全力以赴脱贫致富奔小康。

　　在这里，“水滴石穿”的宣传逐渐改变了村民的思想观念。

　　“就拿每家每户的环境卫生来说，变化太大了！”跳坝河村委会主任陈加友指着村民曹永升养殖土鸡的院子说，“以前家里鸡粪到处可见，连个落脚的地方都没有，现在清清爽爽，比原来不知道干净了多少倍！”

　　此外，西双版纳州局（公司）还积极发挥党组织和党员在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，为扎实推进精准脱贫提供支撑保障。

　　一方面，州局（公司）成立由一把手任组长的脱贫攻坚领导小组，抽调专人负责日常工作，景洪、勐海、勐腊三个县（市）局（分公司）分别成立领导小组，在烟草和地方相关部门、扶贫村之间搭建沟通平台，构建起“三位一体”的管理模式。

　　另一方面，在选派驻村工作队队员时，坚持党员优先，定期组织工作队队员学习党的基本理论以及精准扶贫、产业发展等知识，做到学习和工作“两手抓、两不误、两促进”，并加强与村党组织的结对共建。近年来，挂钩扶贫点新发展党员4名，农村广大青年主动申请加入党组织，争相为家乡脱贫致富贡献自己的力量。

　　六面锦旗诉说美好生活

　　在西双版纳州局（公司）党员活动室里，记者看到了“情系三农解民忧　同心共筑幸福梦”“烟草扶贫情谊深　携手共建新农村”“千恩万谢共产党　扶贫帮困暖人心”等六面锦旗。

　　“这些锦旗都是我们对口扶贫村村民自发制作送来的，每一面锦旗后面都有感人的帮扶故事。”在西双版纳州局（公司）群团办主任何志媛看来，锦旗代表了贫困山区少数民族村寨群众内心深处的感谢之情。

　　贫困户的需求，就是烟草人的追求。

　　立足实际，西双版纳州局（公司）派出的驻村工作队，察民情、析村情、解户情，总结和分析致贫原因，以找准穷根、对症下药。

　　党员领导干部带头，充分发扬“老黄牛”精神，积极入户调查、谈心交心，克服网络信号差、交通不便等困难，“草帽加雨鞋”，先后开展入户调查1575人次。

　　驻村工作队队员发放精准扶贫挂钩联系卡，更好地倾听群众诉求，确定了挂钩帮扶点基础设施非常薄弱、产业结构单一、村民思想消极保守等主要致贫原因，为精准施策奠定了坚实基础。

　　在新山村小组，村民龙建明热情地与张国鲲打着招呼。

　　“今年，张书记已经是第四次来到我这里了，驻村书记更是不知道来过多少次。”龙建明一边说着，一边带着记者参观他三室一厅的新房子。

　　就在两年前，龙建明一家五口还“蜷缩”在几十平方米的土坯房里，出门全是土路，一年到头的收入只能维持基本生活。

　　龙建明告诉记者，西双版纳州局（公司）对口帮扶的几年时间里，村子里修起了硬化路，安上了路灯，建起了活动广场。“生活富裕了，我们也要像城里人一样跳跳广场舞！”龙建明笑着说，受益于对口帮扶，他种起了坚果苗，养殖了土鸡和猪，算下来一年收入不低于5万元。

　　事实上，聚焦精准扶贫，西双版纳州局（公司）做了大量工作：

　　针对扶贫点大多位于国家级自然保护区的实际，积极践行绿色发展理念，以建成绿色生态产业为发展目标，带领贫困村走出一条独具特色的脱贫之路；

　　通过邀请专家现场宣讲、村广播定时播送和发放宣传材料等形式，积极向村民宣传党和国家精准扶贫政策，引导广大群众从根子上摆脱等、靠、要的思想，变被动为主动；

　　在为农户发放种苗、猪崽和鸡苗的基础上，借鉴一些好经验好做法，使之在扶贫点落地生根，并组织具备条件的贫困户到先进养殖厂学习参观，不断帮助村民解决好发展致富的技术问题，使扶贫工作从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。

　　5年来，西双版纳州局（公司）先后投入525万元用于扶贫点的基础设施建设、产业发展以及教育办学，为边疆少数民族群众脱贫迈向幸福生活持续贡献力量。

　　烟草人“种下”的是责任，贫困村收获的是幸福。通过帮扶，芹菜塘、新山村小组已在2017年脱贫出列，其余帮扶村目前也已全部脱贫出列，村民户均年收入大大提高。

　　未来，西双版纳州局（公司）将继续坚持把产业扶贫、就业扶贫作为巩固提升脱贫质量的重要举策，推动脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接，以高质量的脱贫成果接受历史的检验。

　　本文图片均由西双版纳州局（公司）提供