市场上卷烟非法流动，其主要原因是不法烟贩非法收购卷烟导致，严重扰乱了卷烟正常的流通秩序。2020年以来，江西省赣州市局采取“查、打、控”三步骤，通过断源头、限货源、查烟贩、打大户等措施，有效控制卷烟外流，有力打击不法烟贩非法收购行为，规范卷烟流通秩序。2020年1-4月，赣州被查获外流卷烟1149条,同比下降 36.5%,外流总量全省排名9名,其中省内外流205条,同比下降76.7%。

　　“查”篇

　　根据卷烟非法流通数据精准分析，查清异常流动卷烟品牌，查清涉案卷烟零售户，查找不规范经营线索。对外流卷烟和本地乱码卷烟认真组织调查核实，通过调查外流卷烟零售户，可以有效地了解货源供应标准是否符合市场实际需求，及时掌握卷烟销售动态，收集不法烟贩有关信息，了解卷烟销售流向和不同区域间市场价格，为营销策略制定和专卖查处提供有力信息支撑。同时结合当前政治生态突出问题治理，调查是否有“内鬼”行为，排查有无内部员工冒用零售户订货权套购卷烟、勾结违法大户倒买倒卖卷烟，排查有无人为调高客户档位、人为调整客户所属区域和市场类型等情况，排查有无存在对亲属店、关系店区别对待和货源倾斜的情况。如有违反，一经发现将严肃查处。

　　“打”篇

　　通过市场调查、排查异常线索，摸清不法烟贩有关信息和不法烟贩运行轨迹后，专卖人员及时进行有效布控，同时通过情报信息网络据点，搜集非法收购卷烟人员、车辆、时间等信息，定位不法烟贩非法收购活动区域，快速反应，迅速出击，对不法烟贩进行有效查处。2020年1-4月，赣州市局共查处本地非法收购卷烟案件19起，查获非法收购卷烟5628条，案值共计58.3万元。

　　其中:2020年4月14日，寻乌县局收到市局内管办通报的外流卷烟数据，寻乌县局迅速组织专销送等部门相关人员召开会议，布置落实规范经营工作，由县局内管派驻组牵头，协同专卖、营销、配送等部门相关人员开展了实地调查。通过走访外流客户、周边零售户、信息点，了解到偶尔有广东配送酒水等食品的小货车收购卷烟、偶尔也有操三南口音的中年男子开小车来收购卷烟。该两批不法烟贩收购卷烟的时间没有规律，收购的量也不大，价格比批发价高2-3元/条。2020年4月15日上午，县局专卖稽查中队根据调查获得的信息线索，迅速在全县重点乡镇区域进行蹲点布控，对锁定的一些重点嫌疑客户进行严密监控，于2020年4月15日上午12时许查获一起非法收购案，查获29个品规共计173条卷烟，案值1.73万余元。经调查，涉案人叶某，为江西省赣州市定南县鹅公镇人，近期在寻乌县晨光镇、菖蒲乡非法收购卷烟。

　　“控”篇

　　加大联防联控工作，搭建“专销管送”微信互动工作平台，建立信息互通机制，内管、专卖、营销、配送等部门及时将卷烟异常流动、预警情况、卷烟销售动态、卷烟市场价格、专卖案件查处、市场动态等情况在微信群里即时更新，各部门按各自工作职责进行及时处置，对涉及问题部门的工作进行分析并提出下步工作意见和建议。市局主要领导以及各分管领导针对各部门反馈信息，对相关工作进行督促、指导，形成上下联动、左右联合、内外连接的齐抓共管机制。针对易外流卷烟品规，采取“限供”、“停供”等措施进行精准限挡投放,持续抓好市场状态调控，抓好“龙头放水”。查实大户控制小户，实施精确打击和动态管理，对发生外流的零售户采取限购或停购、停业整顿、取消经营资格等措施，有效切断不法烟贩的“户源”，使不法烟贩“无米下炊”。

　　“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”规范市场卷烟经营秩序永远在路上，赣州市局(公司)将继续保持高压态势，紧密围绕高质量发展主线，坚持稳中求进、稳中提质、稳中提效，打牢高质量发展基础，严格履行规范经营主体责任，筑牢内部监管防线，努力维护好市场卷烟经营秩序，奋力实现赣州烟草高质量发展新突破。