为进一步加强证件管理工作，依法行政，规范执法行为，提高服务水平，防范法律风险，有效维护辖区市场秩序，近期，云南省曲靖市师宗县烟草专卖局排查当前证件管理和市场管理存在的突出问题，夯实专卖市场管理基础，提升许可证管理工作水平。

　　该县局积极排查当前证件管理和市场管理存在的突出问题。一是集中排查一户多证问题。通过IP订货地址，摸清零售户订货情况，分析零售许可证都集中在哪些大户手里，每个大户有多少本零售许可证，并造册登记。二是摸清有证无店零售户情况。通过物流送货，排查货都送到什么地方，什么人接货，有无店面，对有证无店零售户进行造册登记。三是加强市场调研，摸清非渠道进货情况，对经销非烟的严厉打击。

　　同时，明确窗口办理标识，完善便民服务资料。在申请材料、受理程序、实地核查时限、送达等方面进一步缩短时间，执行“程序最简、时间最短”的要求，严格办证工作纪律，提升办证服务水平。做好新增零售户的宣传教育工作，通过上门走访、发放宣传单宣传烟草相关法律法规、违法经营卷烟的危害及亮证经营的重要性，引导新增零售户规范用证、守法经营。稽查员、客户经理携手，互通工作信息，共同加强对许可证后续监管。通过采取定期与突击检查相结合的方式，重点对零售户是否“人证相符”、“证址相符”、“证照相符”，是否存在“一店多证”现象进行检查。针对少数零售户有证不亮、有证乱放、悬挂不规范等问题，主动帮忙让证件上墙，提高亮证率。加强对零售许可文书档案的管理，严格落实“一申请一卷”工作要求，做到卷宗及时归档。实行许可证管理档案过错责任追究制，用制度规范管理，在管理中落实制度，实现许可证管理的长效性和规范性。