近期，上海市烟草专卖局认真落实国家烟草专卖局和上海市政府分别下发的贯彻国务院办公厅《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》的实施意见，积极推进“三项制度”落地实施，进一步强化基础管理、夯实基层建设，全面提升专卖行政执法工作严格规范水平。

　　为明确具体工作目标，上海市局通过学习研究背景、内部座谈研讨、听取专家意见等措施，组织法规、专卖部门密切配合、分工协作，明确了全面推行“三项制度”的整体工作目标，厘清了市、区两级烟草专卖局在推进落实过程中的具体工作职责，对“三项制度”的工作内容和工作要求进行全面落实。

　　为细化实施措施，上海市局与上海市司法局保持密切联系，第一时间了解掌握上海市关于“三项制度”贯彻落实要求，确保行业要求与地方规定有机协调统一。逐项分析行政执法公示制度、执法全过程记录制度的支撑文件情况，结合业务实际，对现有的工作制度、标准进行全面梳理和修订，进一步明确行政执法信息的公示方式、视音频记录资料的记录和归档保存要求。在修订《烟草专卖行政处罚裁量基准制度》的基础上，完成国家局和上海市“两证”执法考试模式调整及参考人员、参考条件政策梳理，按照重大执法决定法制审核制度要求开展工作。

　　为层层压实责任，上海市局从加强组织领导、健全制度体系、开展培训宣传、加强督促检查、保障经费投入、加强队伍建设六个方面进一步明确了责任要求，充分调动全市系统各级烟草专卖局全面推行“三项制度”工作的积极性、主动性。对工作开展落实不力者进行督促整改，依法依纪追究责任。