摘要：专卖执法不可缺少战斗力，战斗力是专卖执法不可缺少的重要部分。专卖执法缺乏战斗力，就不能有效地打击卷烟违法行为，就不能同违法分子作坚强的斗争。本文从组织观念，组织纪律，队伍作风几个方面进行了探讨，从执法力量的整体性，执法力量的发掘，执法力量的凝聚，执法力量的发挥，探讨不断增强专卖执法队伍的战斗力。

　　一、围绕增强执法战斗力建设专卖队伍

　　队伍建设的核心是增强执法的战斗力。专卖队伍执法，首先要有坚强的战斗力。专卖执法的主要任务是打击不法分子的违法违规行为，既然是打击不法分子的违法违规行为，就需要战斗力。专卖队伍缺乏战斗力是不可能履行好执法的职责，专卖队伍执法的职责决定了队伍的建设必须增强战斗力。没有坚强的战斗力，专卖队伍不但不能履行好执法的职责，同时，也没有存在的必要。专卖队伍在建设中，要达到增强战斗力的要求，就要围绕增强战斗力进行队伍建设，确保专卖队伍有扎实的执法力量，具有坚强的战斗力。能够切实履行好自己的职责，做到招之即来，来之能战，战之能胜。打击卷烟经营违法违规的行为，实质上是一场在经济领域同违法犯罪行为作斗争。违法犯罪分子为了自身的利益，违反国家的法律法规，铤而走险。少数和社会上的不法分子结成团伙，采用各种手段与专卖执法人员进行对抗，对专卖执法人员的人身安全构成了威胁。在这种情况下，专卖队伍必须要有坚强的战斗力才能同不法分子作坚决的斗争。只有严厉打击重大的违法行为，并且连续打击和持续打击，才能取得沉重打击的效果。要取得这样的效果，专卖队伍必须要有坚强的战斗力。

　　二、充分发挥组织与纪律的作用形成优良的队伍作风

　　组织观念是队伍形成整体力量的重要因素。从增强组织观念着手，增强队伍执法的战斗力。队伍执法的整体力量来源于那里？来源于组织观念，有了组织观念，队伍执法就有了整体力量。因为它是一支有组织的队伍，因为它是由组织进行管理的队伍，因为队伍的执法是在组织领导下统一行动的。缺乏组织观念的队伍，只不过是一群游兵散勇，犹如一盘散沙，力量就无法集中，队伍就无法统一行动。队伍执法无法形成整体力量，更谈不上战斗力。组织观念越强，队伍执法的力量越整体，而不是执法人员数量越多，执法的力量就整体，力量越整体战斗力越强大。　　

　　纪律严明是队伍在执法时发挥战斗力的决定因素。从严明纪律着手，增强队伍执法的战斗力。纪律严明，队伍才能做到令行禁止，才能做到训练有素。没有严明的纪律，队伍不但软弱无力，在关键时刻，命令难以得到执行，队伍也无法应对斗争的艰难性。纪律严明，才能确保队伍在执法时，行动是统一的，既分工又合作，最大限度地把队伍的力量发挥出来。纪律严明，才能做到一切行动听指挥，队员服从命令、服从指挥。执法的力量才能具有整体性、一致性、协调性。这样，整个队伍就可以发挥出强大的战斗力。　　

　　优良的作风是纪律严明的基本特征，同时又是组织观念强的特征。队伍的作风主要是由纪律来约束，即用纪律来约束队伍的不良作风，同时，用纪律来确保队伍形成良好的作风。纪律严明的队伍在作风上，雷厉风行，令行禁止，军令如山倒，领导指向那里，就战斗在那里，决不退缩。组织观念强的队伍在作风上积极向上，团结互助，以事业为重心，以队伍为家。面对艰难的任务，不讲条件，不推卸责任，敢于挑重担，敢于负责任。　　

　　三、发掘和凝聚专卖队伍执法的战斗力

　　力量本身存在于队伍之中，但力量往往是潜伏着的，需要发掘，也需要进行凝聚。专卖队伍的战斗力之所以弱，是队伍的力量没有得到发挥，或队伍中的力量没有起到有效的作用。一般情况下，队伍的力量弱不是人员少而产生的，而是队伍的力量没有发掘出来，或队伍的力量没有凝聚起来。团结合作是凝聚队伍力量的重要因素。战斗力指的是同不法分子作斗争的力量，一般而言，执法力量与战斗力成正比，执法力量强战斗力就强，执法力量弱战斗力就弱。但执法力量需要凝聚，凝聚得越好战斗力就越强，执法力量未经凝聚，再强的战斗力仍然很弱。当前，专卖执法人员相对较少，执法力量比较有限，在执法行动时，特别是面对团伙违法分子的公然对抗，执法人员需要相互团结，相互配合，齐心协力，共同与不法分子作斗争。这样，才能沉重打击违法分子的违法行为，才能镇得住违法分子取得严厉打击的效果。不团结，力量就会分散，团结，力量就会集中。人员多不一定执法力量就强，人员少不一定执法力量就弱。　　

　　从优良的作风中发掘队伍的战斗力。作风是对工作的一种态度，表现在思想是否端正，执法是否果断，具有鮮明的个性与特点。思想不端正，就会不遵守组织纪律，违纪违规行为不断。行事不果断，执法必然不力。态度不正，办事必定不负责任，必定缺乏担当的勇气。发掘队伍战斗力需要从作风着手，促使全体队员端正思想，摆正态度，养成良好的执法行事风格。具有优良作风的队伍，是一支充满活力的队伍。图新图强、向上向善、团结紧张、严肃活泼是队伍优良作风的特点。要不断焕发队伍新机，促使广大队员斗志昂扬，积极向上。在生活和学习上创造严肃、活泼的队伍氛围。在训练和执法上培养团结、紧张的队伍风气。