摘要：为全面落实新时代党的建设新要求，认真贯彻落实州委、州政府、县委、县政府精准扶贫工作部署，保证对口帮扶贫困村如期脱贫摘帽，实现共同富裕，坚持从严治党要求，以四川烟草对口帮扶的普格县特补乡乃乌村为例，围绕组织共建、活动共办、发展共促、资源共享、治理共商“五共理念”，构筑村企党建深度融合新模式，持续提升基层党建工作新水平。推动凉山烟草县级局（分公司）基层党组织建设工作走向科学化、标准化、规范化，不断增强党组织的活力，提高党组织的凝聚力和战斗力，助推贫困村脱贫致富。

　　引言：自开展精准扶贫以来，四川烟草利用企业党建资源优势，发挥党员先锋模范作用，帮扶贫困村困难党员、孤寡老人，采取产业帮扶、就业帮扶、技能帮扶等多种形式，推进贫困村发展。围绕壮大村集体经济，探索了以党建为统领，企业党支部不断进驻贫困村模式，发挥企业在资金、技术、人才、项目、信息等方面的优势，形成了组织共建、资源共享、经济共荣、发展共进的合力。自对口帮扶普格县特补乡乃乌村以来，为推进贫困村民尽快脱贫致富，从特补乡乃乌村弱化的党建工作着手，积极探索实践村企党建融合模式，激发特补乡乃乌村党建活力，凝聚村民动力、智力、劳力，形成精准扶贫外拉内推氛围，有力壮大了特补乡乃乌村村集体经济。本文通过探索村企党建工作抓什么、怎么抓等系列问题，着力实践了构建系统化、规范化、长效化、精益化、网络化的村企党建深度融合新模式，以期为烟草企业、各级基层党组织建设提供借鉴和参考。

　　一、特补乡乃乌村现状及存在问题

　　特补乡乃乌村位于普格县城西北部，是全国重点贫困村。全村主要粮食作物为玉米、马铃薯，主要经济作物为烤烟。该村人均年纯收入不到5000元，产业单一，发展缺乏资金支持、项目投入。村内道路泥泞，住房破败，存在很大安全隐患。基础设施欠账较多，吃水难、上学难、行路难、住房难、看病难、致富难“六难”凸显。2015年底，识别建档立卡户54户，178人。特补乡乃乌村是普格县最落后、脱贫任务最重的村落之一。2015年底，由四川省委、省政府确定特补乃乌村为四川省烟草专卖局（公司）的定点帮扶村，普格县烟草专卖局（分公司）深度参与帮扶。

　　二、村企党建深度融合主要工作措施

　　2017年以来，普格县烟草专卖局（分公司）党支部紧跟时事要点，结合“党建+扶贫”工作重点，在该村成立了村企共建党员服务中心，围绕组织共建、活动共办、发展共促、资源共享、治理共商“五共理念”，构筑村企党建深度融合新模式，持续提升基层党建工作新水平。

　　（一）组织共建，凝聚党建合力。

　　1、组建村企共建党员服务中心。该中心成员主要由特补乃乌村、普格县烟草专卖局（分公司）党支部牵头，抽派村企党支部支委成员、骨干党员及西南医科大学附属医院驻村第一书记共20名党员组成。通过设立党支部活动室、会议室，建立健全相关制度、标识、记录等，规范支部建设各项工作。共同开展“三会一课”、党建月例会、农民夜校技能培训等工作，形成群策群心合力。

　　2、发挥“领头羊”带头作用。由村企支部书记带头上党课，带头开展主题党日活动，带头发展特色产业，为其他党员做表率，带领村民共建幸福美好家园。

　　（二）活动共办，打造致富氛围。近三年来，积极打造“党员先锋队”“突击队”“示范基地”等创先阵地，因地制宜、对症施策，充分发挥村企党支部、各党小组合力作用。由驻村第一书记牵头，抓好各级党员干部的示范引领和“传、帮、带”作用。

　　1、开展爱心捐赠。捐赠物资及灾害救助资金200余万元，大力开展“暖冬”困难帮扶及“微心愿”认领等活动，用组织的力量聚拢人心，用标杆的力量激励成长，以丰富多彩的主题实践、困难帮扶、产业发展等，推动党建带户建、党建促脱贫，共同促进幸福美丽新村建设。

　　2、丰富业余文化生活。联合村两委组建特补乡乃乌村红歌队、篮球队、党员先锋队，在提高村民生活水平的同时，加强精神文明建设，形成具备新时代特色的特补乡乃乌村“四好”新风。

　　3、开展感恩教育，传播健康理念。把卫生知识、如何养成好习惯、预防传染病知识等潜移默化地教给大家。特别是通过红歌队员们的示范引领，每家的家庭卫生、个人卫生都搞得干干净净，并带动着周围的邻居、亲朋好友们打扫卫生，讲解卫生知识，让整个村的面貌都发生着变化。队员之间互相帮助，谁家有事，大家互相帮忙，提振了全村精神风貌。

　　（三）发展共促，发挥造血功能。以烤烟产业发展为依托，以发展集体经济为辅业，助农增收提升“造血”功能。

　　1、打造示范烟田，促进产业发展。普格县烟草专卖局（分公司）党支部牵头协调投入747万元，整理烟田651亩，修建机耕道、沟渠、管网、水池27件，打造新能源烤房20座，有力改善了村民生产生活条件。两年来，全村共种植烤烟1515亩，烟农收入530.25万元，实现整体脱贫。

　　2、打造集体经济，助农增收。捐赠476万元，用于建设蔬菜大棚、羊肚菌种植、曙光专业合作社及养殖基地建设等6个项目。逐步形成政府主导、行业主帮、群众主体的精准脱贫新模式。

　　（四）资源共享，推进共同富裕。

　　1、有效整合现有资源。组织党员工作队、村组干部力量，大力推行“学习领跑”。充分利用西南医科大学附属医院对口支援普格县人民医院的各位医疗专家的优质资源。请各位专家定期来特补乡乃乌村开展义诊，进行健康知识讲座，深入浅出地讲解了生活习惯对健康的重要影响，培养他们健康的生活习惯和意识。通过不定期义诊，解决了村民看病难的迫切问题。

　　2、积极借助社会力量。积极协调社会各界的爱心支持帮助。在四川省烟草专卖局（公司）、西南医科大学附属医院和社会各界爱心人士的关心帮助下，帮助贫困儿童实现“微心愿”，成立关爱儿童的“特补乃乌爱心助学团”，为10户生活困难又品学兼优的孩子每户每月捐赠300元助学金，帮助他们乐观成长，快乐学习，并且积极邀请爱心人士来村看望孩子们，给予实实在在的关心和爱护。

　　（五）治理共商，实现科学决策。

　　1、加强自身和村民法律法规学习。通过组织学法，实现知法懂法守法，自觉践行文明公约，做良好村民。重要事情一律召开支委会和村民大会，充分征求意见，发挥集体智慧，实行集体决策。

　　2、加强“四好”新村创建及环境卫生保护。投入49万元专题打造村规民约标牌、彝族玛牧文化墙、感恩永久性标语和垃圾处理站。特别是投入专项资金修建地下排污工程、公共厕所，共同维护绿水青山美丽乡村环境，实现物质富有与精神富足联动推进，同频共振。　

　　3、有效利用地理自然资源，大力发展畜牧养殖，种植农特产品。支部组织成立“特补乃乌村战斗鸡”生态鸡养殖基地，采取新的“公司+支部+农户”的方式，摒弃了以前农户发固定工资的方式，做农户工作，放下顾虑以劳动力入股，成为贫困村致富带头人。实施“多劳多得，少劳少得、不劳不得”，极大的提高了劳动积极性，实现集体经济的从无到有。目前，全村圈养生态鸡1000只，专门供应养殖半年以上，4斤半左右的生态土鸡，一个饲养周期可实现营收14.8万元。充分利用当地土壤、气候、光照，水源等得天独厚的自然资源，采用“龙头企业+电商平台+合作社+农户”产业新模式，组织种植特色菌、独特中草药、绿色无公害蔬菜、魔芋等农产品，依托四川烟草诚至诚电商平台进行销售，并在淘宝、京东拓宽销售渠道，千方百计实现助农增收。

　　三、村企党建深度融合实践工作成效

　　整村推进、定点帮扶，是企业帮扶工作复杂、系统、艰巨的精准扶贫项目，在四川尚无经验可借鉴，在四川烟草更是首次。围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何扶”的问题，以资金管理为核心，以人和项目“实名制”为基础，像“绣花”一样推进5个精准——扶贫资金精准滴灌、扶贫对象精准识别、扶贫责任精准定位、扶贫过程精准监管、扶贫绩效精准评估。围绕四川省委、省政府提出的脱贫攻坚“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”创建“四好”幸福美丽新村。

　　（一）突出重点，解决贫困群众住房安全问题，住上好房子。把保障住房安全、让贫困群众住上好房子作为头等大事，统筹用好幸福美丽新村建设、农村危旧房改造、易地搬迁扶贫等住房建设政策措施，确保各种帮扶资源、资金和力量优先用于解决贫困群众住房问题。投入732万元支持农户危房重建，54户建卡户每户补贴5万元，132户非建卡户每户补贴3.5万元，目前，186户村民已搬迁到新房居住，过上了幸福美丽新生活。

　　（二）精准施策，解决贫困群众增收和就业问题，过上好日子。投入1000余万元建设烟叶生产基础设施，主要投向土地整理、烟水烟路、新能源烤房建设等现代农业生产要素，拉动就业。从特补乃乌村资源禀赋、产业基础和生态环境等实际出发，整治土地710亩。大力发展烤烟种植，积极培育职业烟农，大力扶持烤烟产业发展、科学有序开发水能、经济果木资源，带动更多贫困群众有活可干、增收脱贫。同时，加强贫困群众技能培训，确保有劳动能力的贫困户家庭至少有一人就业，增加脱贫内生动力。

　　（三）因地制宜，制定切实可行的精神文明帮扶计划，养成好习惯。投入220万元积极修建村民活动中心，设立村幼教室、图书室、医务室、农民夜校等，集医疗