烟草在线据《东方烟草报》报道　　全省查处涉烟案件3.29万起，案值1.85亿元；全省商业系统实现降本增效4600多万元，完成年度任务的106.93%；实现税利175.17亿元，同比增长4.88%——这是湖北省烟草专卖局（公司）2018年的工作成绩单。

　　成绩的背后是奋斗。以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，以建设现代化烟草经济体系为目标，以“强基础、利长远、抓规范、谋跨越”为长期工作思路，湖北省烟草专卖局（公司）在巩固2017年“基础管理提升年”成果基础上，把2018年定位为“改革创新发展年”，引导全员全力参与全业务线、全管理单元改革创新，推动企业质量变革、效率变革和动力变革。

　　“保持改革创新的勇气、一往无前的锐气才能赋予企业高质量发展的底气和蓬勃向上的朝气。”湖北省局（公司）局长、总经理顾厚武说，“我们以建设现代化烟草经济体系为方向，以改革创新为动力，全方位提升生产经营管理工作质量，确保改革创新工作的有效性和产业链参与者的获得感。”

　　发展之“心”更强健

　　去年7月以来，湖北省局（公司）人事处副处长陆辉责任更重了：《湖北烟草商业系统以业绩为导向的收入分配改革（以专业技术和专业技能评聘为突破口）》入选全省商业系统改革创新重大专项课题，陆辉是课题第一责任人。

　　“全省商业系统共征集到134项改革创新课题，经过专家评审、网络投票，确定10个重大专项课题。”陆辉说，“我们课题得票数最高，说明契合了大家的需求和期望。”

　　课题入选后，湖北省局（公司）人事处选定襄阳市烟草专卖局（公司）、黄冈市烟草专卖局（公司）和鄂州市烟草专卖局（公司）进行专业技术、专业技能聘任（简称“双聘”）试点，以点带面打通全省商业系统员工职业晋升通道；试点探路，跟进者众——17家地市级局（公司）全部向省局（公司）提报“双聘”工作实施办法，包括三家试点在内的7家单位积极行动，制定具体方案并落地实施。

　　吴凯就是这一改革创新课题的受益者。去年12月，他被襄阳市局（公司）聘为“安全工程师”，他的同事李娅被聘为“农艺师”。

　　“以后除了行政职务晋升，大家也能通过专业技术、专业技能评聘通道成长成才。”李娅说，“成长空间拓展让我们未来更有奔头、干事更有劲头。”

　　10个重大专项课题中得票数靠前的还有卷烟销售管理处牵头的《卷烟零售客户差异化需求满足研究》、专卖监督管理处牵头的《新形势下“大数据+”市场监管模式的探索与研究》等。

　　“实施课题驱动，目的是在一些重大领域进行探索，集中解决制约发展的重大问题。”湖北省局（公司）改革创新发展领导小组办公室副主任谭健说，“以改革创新推动企业质量变革、效率变革和动力变革。”

　　除了10个重大专项课题外，湖北省局（公司）领导班子还领衔攻关经济运行调控体系建设、高质量发展人才体系建设、烟草市场体系建设、管理体制机制建设、审计监督体系建设等全局性课题，推动形成支撑全省商业系统高质量发展的核心思路和关键举措。

　　“一流的事业要靠一流的人才队伍和干事创业的精神去成就。”高质量发展人才体系建设课题责任人，湖北省局（公司）党组成员、副局长徐述舟说，“只有深化人事制度改革，探索建立有效激励机制，才能为全省商业系统高质量发展提供人才支撑。”

　　改革创新发展，贵在上下联动、左右协调、形成合力。湖北省局（公司）机关职能处室、专业部门和专业公司均设立改革创新工作联络员，建立跨部门、跨单位、跨条线的日常工作对接和信息联络机制，认真落实各项工作。湖北省局（公司）21个直属单位均成立了由“一把手”牵头的领导小组及其工作专班，征集改革创新意见，部署改革创新课题，推动专卖、营销、人事管理等各项工作进行改革创新。

　　群众之“心”更温暖

　　去年8月30日，湖北烟草商业系统一县级单位查获一起涉嫌无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品案件。8月30日，该县级单位工作人员在电脑上发起远程价格认定申请。9月3日，经其上级烟草部门审核、提交，随即，350多公里外的湖北省局（公司）综合计划处完成价格认定：总金额228710元。

　　“实施远程价格认定，节约成本、省时省力，大家也不用来回奔波了。”该县级单位专卖工作人员由衷说道。

　　之前，查获涉案烟草专卖品，湖北17个地市级局（公司）都要带着样品跑到武汉进行价格认定，确定案值，“近的地市级局（公司）短则半天，像恩施州局（公司）、十堰市局（公司）等较远地区，光坐动车来回就要8个小时”。

　　去年，湖北省局（公司）综合计划处将“全面实施涉案烟草专卖品远程价格认定”列入处室“改革创新工作清单”，最终完成“涉案烟草专卖品远程价格认定”系统优化和全面上线运行。

　　去年以来，湖北省局（公司）机关15个职能处室、7个专业部门和3个直属单位制定“改革创新工作清单”85项，实施工作清单销号管理机制，落实一项、销号一项，确保各项改革创新工作亮目标、出实招、求实效、抓到底。

　　——湖北省局（公司）烟叶处推动烟叶自然灾害保险救助体系建设，统一保险企业招标采购，统一参加农业商业保险，统一查灾核灾赔付标准，切实保障烟农利益。

　　——湖北省局（公司）销售管理处聚焦零售终端建设，在宜昌、襄阳、武汉推进零售终端印象体系建设，及时总结经验向全省商业系统稳步推广，助力提升零售客户卷烟经营赢利水平。

　　——湖北省局（公司）专卖处认真落实“放管服”改革要求，搭建“网上办、马上办、一次办”行政许可管理服务平台，探索实施零售许可证准入“负面清单”和后续监管“管理清单”，方便零售客户办证、经营。

　　——湖北省局（公司）安全处联合荆州市局（公司）建立“生产安全应急演练体验中心”，提供消防灭火、车辆安全、居家安全等知识科普、虚拟体验、实训演练服务，增强干部职工、零售客户和社会公众的安全技能和应急处置能力。

　　“改革创新必须针对问题、解决问题。”谭健说，“只有烟农、零售客户、消费者、干部职工有了获得感，才说明我们的工作方向找准了、实际问题解决了。”

　　瞄准实际问题，湖北省局（公司）在全省商业系统组织开展“我为改革创新献一计”活动，共收到改革创新提案和建议共296条。33条创新型提案及建议、41条实用型提案及建议得到应用，其余提案及建议做到了“件件有回复”。

　　比如，荆州市一位零售客户提出：在新商盟上订烟只知道自己是几档，却不知道距上档还差多少分，保档要订多少卷烟，“希望保档、提档建议能明显化”。

　　湖北省局（公司）销管处立即联系信息部门对新商盟相关功能进行完善。

　　如今，在新商盟上，零售客户能清楚地看到自己是几档、距离上一档的差距有多大，实现提交订单更简单、经营卷烟更轻松。

　　创新之“心”更灵动

　　在湖北省局（公司）看来，改革创新不是无本之木、无根之花，而是需要呵护，需要“空气、阳光和水”。

　　创新活动有保障。

　　湖北省局（公司）鼓励开展QC活动，吸引群众参与改革创新。去年，湖北烟草商业系统共有258个QC小组注册并开展活动，实施QC小组课题143个。QC活动有力地带动了降本增效，2018年全省系统降本增效4619.26万元，完成全年任务的106.93%。

　　去年，全省系统共发布QC活动152项。其中，在去年举办的烟草行业第29届QC成果发布会上，荆州市局（公司）聚力QC小组的《创建零售客户互助联盟平台》获二等奖，湖北金叶复烤公司襄阳复烤厂品质先行QC小组的《提高连续流动分析法检测烟草内总植物碱含量的准确度》获三等奖。

　　创新成果有应用。

　　去年8月3日，在黄冈市召开“精益十佳”市场部现场观摩会。与会代表学习了红安县烟草专卖局（营销部）七里市场部在客户经营指导、客户拜访、流动服务车提供烟草专卖零售许可证办理等方面的经验，助力基层市场部推进精益管理、实现创优发展。

　　去年8月28日，在恩施州召开“精益十佳”烟叶站现场观摩会。与会代表观摩了恩施州局（公司）恩施市烟叶分公司城郊烟叶站生物质燃料烤房建设、烟用废弃地膜回收利用生产线等，增强了烟叶种植走绿色环保、生态友好道路的信心。

　　去年9月13日，在武汉市黄陂区召开“精益十佳”管理所现场观摩会。与会代表学习了黄陂前川专卖管理所在行政许可服务、大户治理和案件办理信息化支撑方面的经验，增强基层创优对企业高质量发展的支撑作用。

　　“召开全省‘精益十佳’烟叶站、市场部和管理所现场观摩会，通过集中观摩、沟通、交流，推广业务创新、管理创新成果，推动更多基层单位达标创优。”湖北省局（公司）综合计划处处长赵建成说。

　　在三次观摩现场会上，湖北省局（公司）还安排精益管理培训、省内优秀QC课题交流，增强全省烟草商业系统改革创新的内生动力。

　　“改革创新是一项事关全局、事关发展的战略性工程，更是一项系统、复杂、艰巨、持续的工作。”顾厚武说，“这