烟草在线专稿　　日前，国家工商行政管理总局、发改委、工业化信息化部、公安部等十部委决定从5月至11月，联合开展2017年网络市场监管专项行动，重点打击侵权假冒、虚假宣传、虚假违法广告、刷单炒信等违法行为，进一步规范网络市场秩序，优化网络消费环境。笔者认为，开展这项行动具有很强的针对性和紧迫性。只要协作部门周密部署、密切配合，扎实开展，定能抓出成效，净化网络市场，给消费者创造一个放心满意的网络购物环境。

　　当前，卷烟市场秩序整体稳定，消费者满意度保持较高。但是，随着网络市场的席卷而来，利用网络销售违法卷烟的问题日益突出，严重扰乱了正常的卷烟市场秩序，让诸多消费者上当受骗。现实中，有的消费者为了省钱，不愿去正规商店购买卷烟，而是通过网购和寄递渠道购买卷烟，结果花真钱买到假冒伪劣卷烟，难以维权，可谓“哑巴吃黄连，有苦难言”。极少数卷烟零售户看到假烟利润高，网购渠道“安全”，不易被发现，就时不时地网购几条，暗中销售，欺骗广大消费者，结果被消费者投诉举报。还有一些公民利用微商传播香烟广告，招揽生意，推销高档卷烟，以假乱真，欺骗熟人朋友。等等这些，都说明一个问题：网络销售卷烟问题多多、屡禁不止，网络市场监管刻不容缓，时不我待。作为工信部管理的烟草行业，国家烟草专卖局承担卷烟打假和市场监管重任，自然要鼎力支持、积极参与国家10部委联合开展的市场监管专项行动。通过联合执法，不懈努力，共同打击网络涉烟违法犯罪活动，切实维护烟草专卖制度，维护卷烟市场秩序，确保国家利益和消费者利益不受侵犯。

　　一要收集涉烟网络信息。信息时代离不开互联网，互联网离不开信息。作为烟草人特别是专卖执法人员，在日常工作中，要树立互联网涉烟信息收集的意识。一旦在互联网或者微信、QQ群发现涉烟违法信息，应当重点关注，精心梳理、及时反馈给协作部门，实现信息共享，便于联合执法，锁定目标，达到“抓主犯，端窝点、破网络”的目的。

　　二要学会经营网络案件。互联网是一张无形的网。现实中，调查一个违法信息，就会“拔出萝卜带出泥”；查办一起案件，就能挖出一个违反犯罪网络链条。因此，专卖执法人员发现涉烟网络信息后，不要轻易“打草惊蛇”，急于破案，而要与公安网监、邮政、电信等部门取得联系，采取技侦等手段，进一步收集掌握不法分子的基本信息及活动规律，用心经营案件，甚至可以采取“卧底”等方式，打入涉烟犯罪团伙内部，与不法分子斗智斗勇，消除他们的戒备心理，“放长线、钓大鱼”，为查办大要案打基础、赢先机。

　　三要强化寄递渠道监管。目前，物流快递业方兴未艾、发展迅猛，网购卷烟多数通过寄递渠道流入卷烟市场和消费者手中。因而，强化寄递渠道监管十分重要，不可忽视。烟草专卖部门要联合邮政部门，建立健全寄递渠道联合监管机制，在寄递行业发展线人，广布耳目，依法监管、重点打击超量邮寄真品卷烟，暗中邮寄假冒、走私卷烟等违法犯罪行为，定期整顿寄递企业经营行为，有效堵塞监管漏洞，不断提升卷烟市场净化率。

　　四要提供烟草专卖法律服务。“隔行如隔山”。现实中，由于烟草专卖法律应用范围小，专业术语生僻，行业外人士对有的法律条文难以理解、难以吃透，甚至难以认同，直接或间接影响到联合执法办案效果。因此，开展网络市场监管，烟草部门要通过宣传培训，让“参战者”知晓烟草专卖法律法规以及查办涉烟网络案件的方法经验与技巧，提升网络市场监管效率。

　　五要当好联合执法“排头兵”。虽然有协作部门联合监管，但作为专卖执法主体，烟草部门特别是县级局，要充分发挥自身作用，扮演好联合执法“排头兵”和“主力军”的角色，加大人力、物力投入力度，积极参与网络市场监管和涉烟网络案件查办，在实战中锻炼队伍，提升执法水平，确保专项行动取得圆满成效。