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云南省烟草专卖局:定点帮扶阿昌族 钉钉子一钉到底

2017年03月13日 来源:人民网-云南频道 作者:赵文瑞
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阿昌祖孙看新居。2017年3月,云南梁河县囊宋乡关璋新村建设进入尾声,当地的阿昌族群众不时前来观看新村变化。(供图)

2017年春,云南陇川县户撒坝子新修的柏油路,为当地阿昌族和其他各族群众脱贫致富奠定基础。(供图)

  烟草在线据人民网-云南频道报道  一年工作队,一生农村情。一年半以前,杨龙祥只身驻云南省梁河县开展阿昌族族整族帮扶整乡推进工作,一年之后,一家三口全部离开省城“会师”边城,只为能够给定点帮扶的阿昌族群众,多一份与全国人民一起进入全面小康的前进力量。

  在新一轮脱贫攻坚战中,实施人口较少民族整族帮扶工程,是云南省举全省之力打赢脱贫攻坚战的重大举措。2015年7月,云南省在德宏州启动阿昌族整乡推进整族帮扶项目,这是继怒江独龙族之后,云南省启动实施的又一个整乡推进整族帮扶行动。

  项目启动后,杨龙祥和10名同事一起脱产被派驻德宏,时间3年,任务是帮助当地阿昌族实施帮扶项目,确保如期实现精准脱贫,建成幸福阿昌,与全国人民一起进入全面小康社会。

  根据项目整体规划,云南省德宏州与云南省烟草专卖局将通过三年时间,采取“资金+项目+智力支持”的方式,通过实施“产业发展、基础设施、民居保障、综合推进”四大工程,对德宏州陇川县户撒乡、梁河县九保乡和曩宋乡三个阿昌族民族乡实施整乡推进整族帮扶,仅烟草系统的资金投入达10亿元。

  作为帮扶项目的重要支撑,云南烟草商业23家单位现已结对帮扶德宏州陇川县户撒乡和梁河县九保乡、曩宋乡下辖的26个行政村开展非烟产业帮扶工作。

  为统筹推进扶贫攻坚“挂包帮、转走访”和阿昌族整族帮扶工作,云南烟草公司系统114名副处级以上干部,采取“一帮二”的形式,结对帮扶梁河县曩宋乡关璋村、九保乡横路村和陇川县户撒乡户早村3个村的206户建档立卡贫困户,做到了对口帮扶的贫困县都有领导挂联,贫困乡、贫困村都有领导挂包,每个贫困村都有驻村扶贫工作队,每个贫困户都有干部结对帮扶,实现对贫困户的帮扶全覆盖。

  “资金+项目+智力支持”,这是云南省烟草专卖局在定点帮扶中,借鉴烟草种植精细化管理的经验,派出工作队,和地方党委政府一同开展精准脱贫工作,已达到资金安全和项目精准,务求实效。

  云南省烟草专卖局帮扶领导小组办公室主任于明介绍,为了最大限度地把好事办好,把惠民工程帮到阿昌族贫困群众的心坎里,帮扶工作以资金支持、项目支撑、制度保障、全程参与的有机融合,确保整族帮扶工作取得实效。

  派驻陇川县户撒乡工作队队长郭帅坦言,驻村期间,阿昌族群众触动和改变了他很多。作为一名行政工作人员,刚开始对整族帮扶这一项惠民工程,并没有考虑得很细。现在对如何做群众工作,怎样发掘群众最迫切也最有可能解决的需求,项目和措施落地过程如何防范克服风险等等,郭帅介绍起来条理分明,对户撒乡直接称为“我们乡”。

  工作队员脱产驻点开展工作,从一开始他们便打定要发扬钉钉子精神,阿昌族群众不脱贫工作队不脱钩。

  派驻梁河县工作队副总队长杨龙祥,驻点一年后,还把自己的妻子和孩子从昆明接到梁河,根据妻子单位和梁河县教育对口帮扶规划,妻子发挥中学教师的优势,对口帮扶九保中学,念初三的孩子也一并随父母到梁河上学。

  村里发展产业缺思路,找工作队;搞合作社养殖,找工作队。阿昌族群众和工作队员经过一段时间的相处,阿昌山寨男女老少并没有把工作队员当外人,自家有什么好事也会想着给工作队报个喜。

  陇川县县长郑洪云表示,云南省烟草专卖局给陇川带来了最重要的是智力帮扶。烤烟种植、采收、烘烤、分拣等技能培训,已组织开展了多个批次。受此启发,在农业产业管理上,陇川县从烤烟农技专职辅导,拓展到蚕桑辅导。

  陇川县户撒乡乡长张晓明介绍说,这两年各级政府部门和社会各界,加大对户撒乡的帮扶力度,仅2016年一年的投入就远远超过“十二五”期间的投入总和。大量道路、水利、农田等基础设施的投入,让户撒至少提前发展了20年。

  工作队员能够像钉钉子一样驻扎在乡里和村里,乡镇干部对他们的工作作风和能力,看在眼里,交流学习在心上。

  投入集中,意味着项目甄选、规划、招投标、施工等一系列具体的工作,都要让乡镇和村、组在一段时间内,进入高强度和高负荷运行状态。因此,在地方干部看来,工作队和专业人士的全程参与,不仅解决了乡镇党委政府人手不足的问题,还带来了全新的解决困难的思维方式和工作方法。

  梁河县副县长寸时雄说:“授人以鱼不如授人以渔,精准扶贫过程中的造血功能,是云南省烟草专卖局给我们阿昌山寨送来的最好的礼物。”

  

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