烟草在线专稿　　近期，江西省商业系统各市县级局陆续召开了半年经济运行工作会议，在总结成绩的同时也指出了存在的诸多问题，如何做好下半年经济运行工作，提高经济运行总体质量，成为了摆在全省商业系统尤其是基层县级局难以逾越必须跨越的高坎。笔者以新余城区局为例，就江西县级局做好下半年经济运行工作谈几点粗浅认识。

　　一、城区局上半年经济运行的表现状态

　　主要表现在两个方面：一是可喜方面。城区局的经济运行工作可谓有喜有忧、喜甚于忧，这在当前爬坡过坎、滚石上山的被动销售局面中难能可贵，成为了新余全市系统的一枝独秀，销量增幅在全省百个县级局中排列靠前，具体表现在卷烟销量、销售收入、卷烟单条均价、单箱销售收入实现了不同程度的增长，商业存销比持续下降并向合理区间迈进。二是不足的方面。城区局在当前关注的几个主要指标上没有实现时间与任务同步的要求，重点品牌销量、省产烟销量同比出现了不同程度的下降，上半年6个月的商业存销比一直维系在高于合理区间的水平。

　　二、城区局当前经济运行存在的问题

　　主要表现在两个方面：一是品牌培育动力不足。尽管城区局出台了各种措施，包括货源调控、营销策略、宣传促销等方面轮番持续开展和推进，但边际效应逐渐缩小，有的甚至影响甚微，导致重点品牌、省产烟出现不同程度的下降，也将影响城区局的经济运行质量综合评价。二是“零”订单客户数量较多。主要体现在一些客户因门店库存过大、利润偏低和动销率不高等因素的影响在不同阶段对省产烟、金圣烟等品牌、规格卷烟采取了零订购即不订购的应对调节措施。而且，零售户数出现萎缩，尽管当前零售户数量基本稳定，但当前辖区零售客户数于前几年高峰期段对比，零售客户的数量出现了减少，少部分持证经营、经营不善的零售客户在近两年的经济调整中逐步关停并转，这也反映了当前客户综合毛利率下降的市场自发调整现象。

　　三、城区局推进当前经济运行工作的措施

　　一是持续发力保持良好销售态势。一方面，抓好调研分析，既要分析上半年全区系统在销售被动状态中保持定力、科学调控、高效营销等措施实现向主动销售方向转变的综合因素，更要分析当前省产烟、金圣烟销售仍未走出困局的主客原因，并就查找出来的问题逐一研判、有效筛选、综合分析，把握问题的主要症结，为破解问题、突破瓶颈提供提供支持。另一方面，科学计划合理定量，要结合上半年的销售情况和压力前赶的思路，将下半年卷烟销售合理分配在每个季度每个月份，突出做好三季度卷烟销售工作，加大三季度卷烟销量任务占比，为四季度卷烟市场状态更好完善提供时机，也为全市系统三季度卷烟销量止稳回升和年度目标任务完成提供支持。

　　二是细化措施抓好品牌培育。一方面，抓好重点品牌培育，紧紧围绕重点品牌销量占比不断提升的要求，切实抓好纳入重点品牌目录的品牌规格的培育工作，在货源采供、营销策略、货源分配等方面给予适度倾斜，尤其要抓好适销、顺销的重点品牌和省产烟销售工作，进一步加大三四类省产烟的促销力度，积极促进省产烟的促销扩量和占比提升。

　　三是加强监管维护市场经营秩序。一方面，加大大要案件查处，继续保持卷烟打假高压态势，采取重点查、突击查和线人举报、案件经营等方式突出对涉烟违法惯户、无证户、火车站、汽车站、托运部等重点人员重点部位进行重点监管，着力侦破一批5万元以上案件，力争侦破1-2个案值50万元以上的网络案件，提高卷烟打假的震慑力。另一方面，加大规范经营监管，内管人员通过内管系统、市场走访等方式及时搜集辖区市场经营信息，对预警信息及时向营销部门提出调控货源的合理化建议，及时防控批量卷烟异常外流；加大营销过程监管，防止出现烟草工作人员协同或参与零售户从事各类蓄意倒卖、批量串货、二次批发等违规经营行为，对查实存在上述行为的人员严肃问责；同时，还要加大异地真烟流入的打击，防止临边区域卷烟冲击本地市场。

　　四是狠抓考核助推目标完成。一方面，抓好销售任务目标考核，要细化和强化营销绩效考核，重点关注卷烟营销中的销量、重点品牌、省产烟、金圣烟、销售结构、人均消费条数、销售收入、实现税利等主要指标的完成情况，每月对客户服务部、营销线路的实际完成情况进行对标排名，对超额完成指标的部门、营销人员予以奖励，对到期未能完成任务的予以扣罚，奖罚分明，罚大于奖，切实提升各客户服务部和全体营销人员完成任务的推动力。另一方面，抓好专卖管理绩效考核，继续坚持专卖营销两条腿齐步走和向专卖要销量的工作思路，定期抓好网络案件、5万元以上案件、万元案件、两小案件、卷烟查缴数、追刑人数等指标的对标考核，尤其要抓好查处外来真烟的考核力度，鼓励各稽查中队和专卖人员保护好本地市场、全心投入查处非法流入本地市场的各类真烟，有效维护本地市场的经营秩序，并为本地卷烟销售抢占更多市场空间。