“谁来种地”，早在多年前，这就成为农业发展的时代之问。而解答这个问题，社会在探索，行业在努力。为推进烟叶生产高质量发展，福建三明烟区探索生产组织管理模式转型，培育壮大一支年纪轻技术好、懂经营善管理的高素质“烟叶产业经理”队伍，奋力书写——福建三明烟区：奋力书写“谁来种烟”的“三明答卷”。

三明市局（公司）鼓励烟叶产业经理种植优质稻，增加土地综合效益。　张瑜摄

清流县里田乡洋庄村烟叶产业经理廖春晖与人合办农机合作社，并负责日常经营管理。

宁化县湖村烟站站长钟玉春（左）给烟农讲解烟叶种植技术要点。

不少村民靠种烟致富，盖起了新房。　张瑜摄

　　在生产力三要素中，人是最主要、最活跃的要素。烟叶产业的持续平稳健康发展，离不开一支稳定的核心种植队伍和经营主体。

　　在城镇化进程不断加快、农村劳动力加速转移的状况下，由“谁愿种烟、谁能种烟”等引发的“谁来种烟”之问，已成为摆在各烟区面前的一道待解难题。

　　现实出题，实践作答。近年来，福建省三明市烟草专卖局（公司）以“年轻化、专业化、产业化”为方向，积极培育适应时代要求的“烟叶产业经理”队伍，将其打造为烟叶种植的劳动力保障和产业发展的基础性力量，不断夯实烟叶产业转型升级和高质量发展根基。

　　立足现实的必然选择

　　早在多年前，大农业发展中便有未来“谁来种地”的时代之问。一方面，老一代农民年事已高，且对新生产技术和管理模式接受度较低；另一方面，新一代农民认为，“外面的世界更精彩”，愈发想要离开祖辈们世代耕耘的农田。总而言之，愿种地、能种地、会种地的人越来越少了。

　　这样的“时代之问”之于烟叶种植同样适用。实际上，“谁来种烟”早已不是一个新课题，在烟农老龄化、农村空心化日益严重的形势下，着力培育和发展新的、稳定的种烟主体成为立足现实的必然选择。

　　在三明烟区，2015年至2019年烟农每年平均流失约10%，同时烟叶种植比较效益呈下降态势，请工难、雇工贵的现实制约着烟叶规模化、集约化经营的发展。

　　答好“谁来种烟”这道考题，核心是要解决人的问题。从十年前源自沙县以家庭农场为经营主体的“职业烟农”队伍建设，到2018年提出“烟叶产业工人”理念，三明市局（公司）始终在培育新型种植主体、探索生产模式转型之路上摸索前进。

　　2019年10月，在充分调研之后，三明市局（公司）局长、经理白万明提出将烟叶产业工人升级为“烟叶产业经理”。两个月之后，三明市局（公司）正式出台相关指导意见。

　　对三明烟区来说，培育烟叶产业经理是在当前生产条件下稳定种烟队伍、保证种植效益、提升烟叶质量的重要举措。

　　该意见指出，当前及今后一个时期，三明烟区要积极发展烟叶产业经理，即“具备一定文化水平，年龄35岁左右，种植烟叶35亩左右”的新型烟叶经营主体，并通过加强经营管理、适度规模种植，达到土地综合效益最大化，实现烟叶与烟后作物种植每年纯收入10万至12万元目标。

　　从“烟农”到“工人”再到“经理”，表面看是称谓之变，实质上却有着丰富而深刻的内涵。

　　“我们建设烟叶产业经理队伍，就是要打破传统意义上人们对烟农的认知，吸引更多年轻人返乡，不断增强他们的自豪感、荣誉感、归属感。”白万明说，要以此解决年轻人种烟的“效益问题”和“面子问题”，让他们既“有钱赚”又“有奔头”，并逐步成长为烟叶生产的骨干和中坚力量。

　　勇于创新的实践脚步

　　今年27岁的廖春晖曾经与许多年轻人一样，觉得种烟苦、累，也有点“没出息”，便在大专毕业后离开老家清流县里田乡洋庄村，到城里打工。

　　渐渐地，他发现，外面的世界也有许多无奈，距离心中“向往的生活”还有很大差距。于是，2015年廖春晖回到家乡，下地种起了烤烟。

　　不同于父辈们种烟的艰辛与倔强，廖春晖脑子活、有想法，40亩地先后进行烟叶、烟后稻种植和水稻制种，三项收入加起来每年有20万元以上。他还与人合作开办农机专业合作社并负责日常经营管理，钱包越来越鼓了。

　　今年，廖春晖被清流县烟草专卖局（分公司）选定为全县第一批24名“烟叶产业经理”之一。

　　成为产业经理让廖春晖有了实实在在的收益。在三明烟区，像廖春晖这样的烟叶产业经理共有268名，户均种植面积45.6亩，平均年龄38岁，其中35岁以下98人，大专学历6人、高中（中专）学历51人。

　　在对象选取方面，三明市局（公司）注重将现有群体升级和潜在群体发展相结合，一方面引导现有技术水平较高、有机械操作经验、积极性较高的年轻烟农适当扩大规模，另一方面在返乡创业群体中优先选择有农作经验的年轻人重点培育，确保生产技术落实到位、经营管理水平快速提升。

　　对于这些优选出的产业经理，三明市局（公司）出台了一系列扶持政策，鼓励引导他们主动发展烟叶产业。

　　在白万明看来，培育烟叶产业经理首先要筑牢生产基础，落实好“在哪种”“在哪烤”“怎么种”等问题。为此，在保障现有烟农烟叶计划基础上，他们在土地流转、烤房租建、资金补贴等方面给予产业经理一定的政策倾斜，充分满足其生产需要。

　　同时，以提升生产技能和经营管理水平为主线，三明市局（公司）坚持理论与实践、实训与实用、扶持与服务相结合，在指导方式上变“大水漫灌”为“精准滴灌”，通过微信、抖音等载体，以Vlog等方式培训生产技术、传授管理知识，促进烟叶产业经理素质全方位提升。

　　为了进一步实现减工降本、提质增效，让烟叶产业经理“轻装上阵”，三明市局（公司）还引导他们根据实际选择晚稻、糯谷、水稻制种等烟后种植项目，增加综合收益；推广应用成熟适用机械，探索开展“轻简”技术示范，稳定一批雇工队伍，不断优化作业流程、提高生产效率，达到既降低用工量和劳动强度又提升烟叶质量的目的。

　　此外，在典型引路和宣传引导方面，三明市局（公司）积极争取地方政府政策支持，协调政府对先进典型进行表彰授牌，加大社会宣传引导力度，在增强烟叶产业经理群体荣誉感的同时，有效提高烟叶产业经理知晓率和认可度，营造出良好氛围。

　　面向未来的不懈追求

　　尽管尚处于起步阶段，但在三明烟区，烟叶生产组织管理模式改革已初见成效，涌现出一批年纪轻技术好、懂经营善管理的高素质烟叶产业经理，起到了良好的示范引领作用。

　　永安市西洋镇蚌口村村民郭秋生在烟草部门扶持下，这两年靠规模化种植、集约化经营走上致富之路，影响和带动了身边年轻人加入返乡种烟队伍。

　　白万明说，他们力争通过5年时间的努力，形成一整套适合三明烟区实际、可复制可推广的新型烟叶生产经营模式，使全市烟叶产业经理群体覆盖烟农总数的30%以上，达到加快带动烟叶产业转型升级的目标。

　　罗马不是一天建成的。实现这一目标，三明市局（公司）意识到需要久久为功、善作善成，除了政策、资源的倾斜分配，还有一些基础性工作需要做好——

　　宣传发动上，通过挖掘典型、树立标杆等方式，广泛宣传烟叶产业经理致富之道，并围绕经济账、亲情账算好综合账，突显烟叶产业经理扎根农村收益可观、相对自由又能兼顾家庭等优势，增强其身份自信，发挥好群体效应和示范效应。

　　效益提升上，根据当前烟叶种植成本收益水平，雇工主要以自用工、换工为主，仅在季节紧张或劳动强度大的环节请工并控制用工成本，确保最佳规模收益，并结合烟后种植实现综合效益逐年提升。

　　总结推广上，每年跟踪烟叶产业经理发展动态，以建立烟叶产业经理微信群等形式搭建沟通交流平台，晒进展、晒成绩、晒经验，促进烟叶产业经理切磋生产技术，共享发展经验，共同成长进步。

　　根据这些要求，目前三明各级烟草部门已着手开展相关工作：宁化县局（分公司）对烟叶种植规模效益较好、影响力较大、起到良好示范效果的烟叶产业经理予以表彰奖励；清流县局（分公司）以星级评价为基础，对烟叶产业经理进行分类管理和精准指导；沙县县局（分公司）在土地流转、生产组织形式、惠农政策和星级管理等方面探索创新，着力培育以家庭农场为经营主体的烟叶产业经理队伍……

　　“自古熟闻蝶恋花，亦有花香引蜂来。”面向未来，三明市局（公司）将把烟叶产业经理队伍建设作为解答“谁来种烟”难题的长久之计，帮助农民获得更多幸福感和安全感，实现物质与精神“双丰收”。

　　烟农