2020年,云南省曲靖市师宗县局(分公司)围绕烟农主业副业双增收的目标,按照“以烟为主、多元发展、促农增收”的发展思路,不断拓宽烟农增收渠道,促进烟农减工降本、增收增效。
该县统筹规划烟农增收工作。依托彩云五场五中心及其辐射区,重点打造以烟为主、产业协同、互补发展的产业融合型高效农业综合体。引导支持烟农专业合作社开展多元经营,特别是重点加强现有设施设备综合利用的力度,烟后冬闲地有效利用(种植小麦、利用烟杆种豌豆、蚕豆)等,不断拓宽产销渠道,统筹推进烟农增收,助力脱贫攻坚。
据悉,师宗县面对严峻复杂的市场形势,统一认识、明确措施、共克时艰,适应形势变化需求。针对烟农增收规划进行了充分论证,进一步明确了规划方向。
一是明确责任。站在讲政治、推动产业持续稳定健康发展的高度,提高对促进烟农增收工作的认识,做到宏观领会、微观落实。
二是找准定位。充分利用行业资源,积极争取党委政府支持,主动协调龙头企业介入,做好引导、协调、支持,推动供给与需求相结合。
三是做好规划。结合各地实际、统筹谋划,认真制定促进烟农增收工作规划,做到点面结合。
四是建好平台。充分发挥烟农合作社作用,强化各项补贴资金监督检查,引导合作社规范发展、健康发展。
五是因地制宜。结合各地实际选择项目,发挥各地资源特色优势,充分利用现有设施开展多元化经营,确保年内促进烟农增收工作有亮点、有成效。
六是建好一个模式。采取“合作社+农户”经营模式,立足现有条件,利用好闲置育苗棚、烤房群、轮作烟地等生产资料,合理规划增收项目,不断拓宽烟农增收渠道,全面提升助农增收项目管理水平,提高烟农的认可度和归属感。
七是搭建一个平台。加强对烟农合作社指导帮扶,提高合作社的经营管理能力,搭建好合作社牵头、烟农参与的经营管理平台,选择适合的增收项目,对引进的多元增收项目进行全面分析研判,并主动融入当地脱贫产业规划大局。
八是生态优势保增收。按照环境保护、生态安全、绿色发展理念,探索清洁能源烘烤,大力开展废旧地膜回收,推广有机肥、蚜茧蜂、太阳能杀虫灯、生物源农药等绿色防控技术,有效保护烟区可持续发展,多渠道、多元化助农增收的意识明显提升。
九是打通一个链条。坚持烟草引导、市场化运作的原则,积极为增收项目打通“物资供应、技术服务、销售渠道”链条,帮助合作社和烟农选择产品、指导生产、寻找市场、做好销售,确保“选项精准、保障有力、技术到位、适销对路”,真正起到助推烟农增收的目的。
十是专业化服务减工促增收。依托合作社专业化服务平台,大力推广育苗、机耕、植保、烘烤、分级五个环节专业化服务,有效减低了烟农种烟劳动强度,实现了减工增效的目标。
十一是强化一个体系。强化质量保障体系,确保产品质量。在确定增收项目后,组织烟草部门、烟农合作社及农业部门依托各自技术、资金、组织能力,认真开展技术指导,组织种苗、化肥等物资供应,保障技术到位率,运用绿色、有机的生产理念,严格执行技术标准,提高产品质量。
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