2019年，烤烟种植区域规划是全省重点工作之一，是“十四五”期间烟草产业高质量发展的基础。云南省保山市腾冲分公司依据“整体规划统筹发展、建设保护并重”的原则，围绕基本烟田、基本烟农、基础设施“三稳定”目标，多措并举，统筹兼顾，持续优化生产布局，加强基本烟田保护，全面提升基本烟田利用率和基本烟田产能，有效稳定了核心优质烟区，为助力烟农增收和烟草产业高质量发展奠定了坚实的基础。　

　　一是科学规划烟田，创新探索基本烟田保护模式。以“自然气候土壤条件最优、烟叶风格特色最显、工业原料需求最旺”为规划准则，自上而下层层下发规划文件，由下到上逐级上报规划成果，科学合理规划基本烟田30万亩，切实建立基本烟田保护制度，全面争取到了市、县、乡三级党委政府的支持，将基本烟田顺利纳入政府农业支柱产业统筹规划建设中。　

　　二是加大土地流转，助推核心烟区稳定再上新台阶。制定配套土地流转政策措施及补贴管理办法，并严格执行补贴规定。因地制宜鼓励烟农自主流转土地、引导合作社（村委会）集中流转土地3.72万亩，积极探索新型种植主体，推动界头烤烟生产专业合作社集中连片流转土地500亩种植烤烟，促进烟叶种植向基本烟田和优质核心烟区转移，率先固东、猴桥和清水等地实现户均种植规模15亩以上。　

　　三是优化资源配置，探索工商密切协同新举措。着力提高计划资源配置效率，实行烟叶计划与核心烟区及工业需求“两个挂钩管理”，逐步稳定界头、曲石等乡镇植烟面积，增加明光、滇滩、猴桥等发展潜力大的乡镇的植烟面积；优化种植布局，有效避开病虫害高发、土地贫瘠、机械难操作区域，杜绝零星、插花种植。规划植烟片区为176片，其中100-500亩有92片，500-1000亩有41片，1000亩以上有43片；坚持工业需求导向，优化品种布局。突出抓好品种纯度，种植云烟系列品种7.67万亩，K326品种4.46万亩，　NC102特色品种0.05万亩，着力抓好曲石镇1万亩“2260”高端特色烟叶开发，确保计划与市场匹配、产品与市场对接。　

　　四是稳定烟农队伍，构建培育骨干烟农新方法。将服务主体和种植主体培育有机结合起来，积极引导种植规模偏小、效益偏低、种植水平较差的烟农主动放弃种烟，切实稳定15亩左右核心户，着力培育30亩左右种植户；进一步建立完善职业烟农教育培训、星级评价、补贴差额管理办法，加大培育发展职业烟农力度，全市累计培育职业烟农2270户，不断壮大职业烟农队伍，为生产技术措施的落实奠定了基础。　

　　2020年，腾冲市局（分公司）将在保山市局（公司）的领导下，总结经验，巩固成果，摒弃不足，持续探索稳定核心优质烟区的新举措，为进一步稳定核心优质烟区，夯实烟草产业持续稳定健康发展基础再接再厉，力争再添新作为。