近年来,贵州省黔西南州烟草专卖局(公司)坚持以“金彩”党建品牌建设为抓手,以党建引领扶贫、以扶贫践行党建,充分发挥行业优势,以烟叶产业扶贫为依托,逐步形成“烟叶产业立足贫困地区求稳定,贫困地区依托烟叶产业求发展”,产业发展与脱贫攻坚“同频共振”的新局面。
履行扶贫工作政治责任。州烟草专卖局(公司)党委去年到各帮扶点开展回访、调研20余次,深入包保的深度贫困村——晴隆县长流乡虎场村实地蹲点调研,组织召开“五人小组”、村两委、党员群众共商会16次;全力下足“绣花”功夫,帮助实现易地扶贫搬迁436户1989人;举全局之力,确保系统对口帮扶的13个村1227户5864名困难群众“三年脱贫、两年巩固”的任务按时完成。目前,对口帮扶的5个村脱贫出列。
建立健全常态帮扶机制。成立扶贫工作领导小组、工作办公室,明确职责和具体工作人员,认真落实驻村第一书记、驻村干部结对帮扶等政策要求,派出7名同步小康驻村第一书记、6名驻村干部全脱产驻村帮扶。2018年,投入扶贫捐赠帮困资金100万元。
立足烟叶主业促农增收。将产业发展与地方经济社会发展大局相融合,努力打造“产业扶贫典范”。2018年收购烟叶64.35万担,上等烟比例72%,同比提升31个百分点;担均价1389.4元,同比增加265.8元;实现烟农收入9.37亿元,同比增加2.6亿元;烟农户均收入7.65万元,同比增加3.38万元。其中有793户建档立卡贫困户3528人种烟脱贫,实现种烟收入5628.95万元,亩均产值3252元,户均收入7.1万元,人均收入1.6万元,超全州脱贫贫困线人均收入标准1.24万元。
用好用足政策支农惠农。积极拓展扶贫帮困措施,优先将烟叶种植计划向贫困地区倾斜,对劳动能力偏弱、无种植意愿的贫困户,组织依托烟农专业合作社带动脱贫;将扶贫帮困措施向困难卷烟零售客户拓展,协调中烟工业公司定向捐助,进行适销货源支持,开展定制式指导服务,提高其经营能力。同时,最大限度发挥利好政策在烟农增收中的支撑作用,对贫困烟农因计划减少的种烟面积给予专项补贴270万元,用于烟农开展种植替代、调整产业结构,巩固脱贫成果。
多元经营保障烟农增收。始终坚持“以烟为主、产业融合、多元增收、利益联结、实现多赢”的工作思路,建立“烟草+合作社+烟农”的多元化增收模式,全州烟农实现多元增收6000万元。2018年,对扶贫点晴隆县长流乡因地制宜,带领虎场村发展黑糯米产业50亩,实现产值20万元;带领长流村发展五星枇杷产业1000亩,实现产值60万元,20户贫困户成功脱贫;主动帮助协调“晴隆县一户一策项目资金”、农村信用社低息贷款共370万元,用于帮扶点251户贫困户的养殖补贴及23户贫困户生产经营。
产业融合助力乡村振兴。按照“跳出烤烟抓烤烟、延伸链条助扶贫”的思路,依托烟农专业合作社,推进专业化服务和设施综合利用,紧紧抓住“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”机遇,围绕烟叶产业,立足“烟+N”多产业融合模式,探索打造烟区产业综合体,融合发展“绿色、有机、科技、景观”农业,打造“烟叶强、烟区美、烟农富”的烟区产业综合体,实现“生态增值、烟叶增效、烟农增收”。2018年,全州落实“烤烟+油菜”4.25万亩,并拓展开发油菜的“籽用”“肥用”“菜用”“景观”和“有机肥”五种用途,帮助烟农增收4250万元;结合兴义市猪场坪乡长湾村石漠化土地土质现状,探索发展“烤烟+金银花”产业,带领80户贫困户种植金银花260亩,当年就给村集体带来2.4万元收益,帮助“空壳村”成功甩掉了多年的“穷帽子”。
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