烟草在线专稿　　俗话说：“基础不牢、地动山摇”，没有品质优良的烟叶，要想实现烟草行业持续稳定健康发展，是非常艰难的事情，为此，推进烟叶高质量发展，对于烟草行业来说，具有重要的现实意义。如何推进烟叶高质量发展？不仅是道难题，更是道论述题，需要烟草行业各级严格落实上级政策规定，采取多种措施，促进优质烟叶生产上水平，以开创烟叶高质量发展新局面。

　　第一、重点突出党建引领烟叶高质量发展。

　　烟叶高质量发展，是烟草行业的永恒追求，需要充分发挥党建引领作用，促进优质烟叶生产，提升烟叶内在品质，满足卷烟工业生产对优质原料的需求。如果没有党建引领，仅靠烟草行业自身发展，是达不到预期效果的，究其原因，在于党建能够激发党员干部的干事创业激情，能够让烟叶生产始终处在正确轨道之上。突出党建引领，应把党建工作充分融合到烟叶生产中，体现出“党是领导一切的”，牢牢抓住优质烟叶生产这个根基，不断提升烟叶内在品质，满足卷烟产品提质增效。如果忽视了党建引领，烟叶生产没有了正确方向，那会影响到优质烟叶生产，影响到整个烟草行业持续健康发展。

　　第二、思想上高度重视烟叶平稳健康发展。

　　烟叶稳，行业就稳，因为烟叶是基石。如果烟叶出现供过于求或者供不应求，会给烟叶市场带来动荡，影响到卷烟工业生产，进而影响到卷烟品牌市场培育，那是不愿看到的结果。高度重视烟叶生产，使得优质烟叶能够平稳健康发展，不出现忽热忽冷现象，这样，整个行业发展就有了坚实基础。现实中，有些领导嘴上重视烟叶生产，在资金上、技术上、人才上不倾斜，甚至大打折扣，影响到烟叶高质量生产，影响到烟草行业健康发展。在思想上重视烟叶生产，是要大胆进行技术创新，大胆使用技术人才，使得优质烟叶生产能够达到预期目标，促进烟草行业持续稳定健康发展。

　　第三、落实烟叶生产红线控制好烟叶产量。

　　这些年来，烟叶库存压力较大，影响了卷烟结构升级换代，影响了烟草行业稳定健康发展，为此，国家局根据实际情况，设定了烟叶生产红线。各地需要严格落实烟叶产量，决不允许出现违反生产红线的情况，一旦出现将严肃问责，绝不姑息迁就。落实烟叶产量，首先要控制好烟叶种植面积，防止超面积种植，突破了烟叶生产红线；其次要落实好烟叶收购合同，一旦出现超产量收购现象，要相应扣减来年计划指标。只要控制好了烟叶产量，减少了烟叶库存压力，使得卷烟工业企业能够轻装上阵，自然，烟叶高质量发展就能变得水到渠成。同时，对挑战烟叶生产红线的单位负责人，要严肃问责，决不能出现“上有政策、下有对策”现象。

　　第四、优化烟叶供给结构满足工业生产需求。

　　卷烟工业产品的升级换代，自然要求烟叶等级的提高与品质的提升，为此，优化烟叶供给结构，显得异常重要。优化烟叶供给结构，肯定影响到烟农的切身利益，需要在政策上给予倾斜，在资金上给予帮助，让烟农能够算得来。烟区商业企业要扎实开展烟叶定向生产和田间结构优化，提高烟叶供给质量与等级结构，满足卷烟工业生产的需要；卷烟工业企业要合理提报调拨等级要求，严格按照合同签订量组织调拨，不能出现等级差距。烟叶供需匹配，需要烟草工商企业共同努力，切不可各唱独角戏，那会影响到优化烟叶结构的，影响到烟叶生产上水平。烟叶高质量发展，对优化烟叶结构提出更高要求，需要烟草工商企业协调配合，共同弹奏出最美的协奏曲。

　　第五、转变烟叶生产方式保证烟叶提质增效。

　　提质增效，对于优质烟叶生产来说，意义非同寻常，需要从烟叶供应全流程出发，加快转变生产方式，补齐生产短板，保证烟叶质量上档次，烟叶品质上水平。传统烟叶生产方式，往往表现在用工多、成本高，烟农增收缓慢，需要持续推进技术创新，大力采用机械化生产，以降低生产成本，提高烟叶生产效率。同时，要加快烟叶规范化生产，保证烟叶品质上统一，以培育出知名的烟叶品牌，为烟叶“走出去”打下基础。转变烟叶生产方式，肯定会遇到各种问题，需要烟草商业企业及早谋划，提前介入，使得优质烟叶生产能够符合预期。只要转变烟叶生产方式到位了，烟叶高质量生产有了保证，烟草行业发展就能处在正常轨道之上。

　　第六、大力发展烟叶产业体系助力脱贫攻坚。

　　服务于乡村振兴，助力于脱贫攻坚，是烟草行业发展的重要使命，需要大力发展烟叶产业体系，促进烟叶高质量发展，真正让老少边穷地区得到更多实惠。产业扶贫，相比资金扶贫，有着更多优势，需要烟草行业在技术上给予帮助，在资金上给予倾斜，让广大群众通过发展烟草产业达到致富目的。再者，各地的脱贫攻坚，需要烟草产业给予支持，为此，积极推进烟草设施利用的新途径，积极培育烟叶产业的新动能，积极打造烟草产业融合发展的新优势，具有重要的现实意义与深远的历史意义。大力发展烟叶产业体系，助力于脱贫攻坚，不仅是烟叶生产的内在要求，还是烟叶产业发展的必然趋势。

　　第七、严格规范管理确保烟叶市场健康发展。

　　规范的市场秩序，有利于烟叶市场健康发展，为此，严厉查处不规范行为，杜绝烟叶在体外流通，是烟叶高质量发展的必然要求。首先，要完善制度体系，确保烟叶流通处在严格监管之下；其次，要加大执纪力度，一旦发现不规范行为，要严肃查处，决不姑息迁就；最后，要强化主体责任，通过压力传导，让各级感到肩上有担子。严格管理烟叶市场，要畅通群众举报，及时发现烟叶市场存在的问题，并采取措施加以纠正，确保烟叶市场能够平稳健康发展。烟叶市场健康发展，离不开市场专卖，需要加大专卖执法力度，及时惩处不规范行为，确保烟叶高质量发展符合预期。

　　第八、打造奉献拼搏的烟叶生产专业队伍。

　　烟叶高质量发展，必须有乐于奉献的烟叶生产队伍，为此，烟草商业企业需要建立起基层技术员队伍，服务于烟叶生产，为烟叶提质增效提供技术支撑。烟草行业根据实际情况，建立起职业化烟农队伍，确保烟叶质量上水平，满足健康发展的需求。处在基层，生活条件较差，需要烟草商业企业从多个方面入手，积极改善，让他们感到温暖。同时，对职业化烟农队伍，要加大培训力度，坚定搞好烟叶生产，就能发家致富的信念。对于优质烟叶生产，创新是不可少的，需要烟草行业调动起参与人员的积极性，努力培育出烟叶品牌，为卷烟工业企业生产做出积极贡献。

　　开创烟叶高质量发展新局面，不仅需要努力，更需要智慧，使得烟叶生产能够处在稳定健康发展轨道之上。