烟草在线专稿　　实现烟叶高质量发展，是烟草行业健康发展的内在要求，需要各级领导高度重视，牢牢抓住优质烟叶生产这个根基，扭住职业烟农队伍建设这个支撑，加快烟叶供给侧结构性改革这个主题，培育出优质烟叶品牌，满足卷烟工业生产需要。那如何才能实现烟叶高质量发展呢？笔者认为，“八个关注”是必不可少的，需要认真落实到位，并发挥出应有作用。

　　第一、关注对优质烟叶生产的重视程度。

　　烟草产业发展，不仅是卷烟工业生产，还包括优质烟叶生产，需要高度重视，把优质烟叶生产纳入到整个体系中进行思考。只有高度重视优质烟叶生产，才能解决烟叶内在品质的问题，满足卷烟产品升级换代的需要，一旦忽视了优质烟叶生产，优质烟叶满足不了卷烟工业生产的需要，那么，烟草行业稳定健康发展会成为海市蜃楼。关注优质烟叶生产，得从整个体系进行思考，切不可分割开来，那会影响到优质烟叶生产，影响到烟叶品牌的市场培育。

　　关注优质烟叶生产，是从政策上支持，从资金上倾斜，让各烟区积极进行优质烟叶生产，以解决烟草行业发展的瓶颈性问题。有些人认为，种植烟叶的比较效益还可以，没有必要关注优质烟叶生产，这种认识是错误的，如果不重视优质烟叶生产，造成烟叶内在质量下降，影响到卷烟工业生产，影响到卷烟品牌的市场培育，那是不愿看到的结果。高度重视优质烟叶生产，不仅要“喊出来”，更要“干出来”，让优质烟叶能够有效满足卷烟工业生产，满足卷烟品牌的市场培育。

　　第二、关注烟叶高质量发展的政策措施。

　　没有政策上支持，是难以实现烟叶高质量发展的，为此，根据烟叶生产实际情况，制订出一系列的政策措施，支持优质烟叶生产。近几年，国家局严格控制了烟叶种植面积，制订了烟叶生产红线，并进行了严厉考核，这大大降低了种植烟叶生产的积极性，面对这种情况，还有必要制订相关的政策措施吗？答案是肯定的。这些年来，优质烟叶供给并不理想，有些卷烟工业企业不得不从国外进口烟叶，来满足品牌产品生产，如果优质烟叶供给能够完全满足生产需求，自然，国外烟叶进口变少，会节省大量外汇。

　　烟叶高质量发展，必须有相关政策措施来支撑，才能实现既定目标，否则，那会是空中楼阁。制订优质烟叶生产政策，要充分考虑产前、产中、产后，考虑投入产出，考虑烟叶内在质量，切不可制订政策凭感觉，那会影响到烟叶高质量发展。制订出来的政策措施要“接地气”，能够助力烟叶高质量发展，不能成为“一纸空文”，影响到优质烟叶生产，影响到烟草行业持续健康发展。关注烟叶高质量发展，就是关注了烟草行业未来，必须制订科学合理的政策措施，来推进优质烟叶生产。

　　第三、关注烟叶供给侧结构性改革进展。

　　传统烟叶生产，已经不能满足卷烟工业生产，不能满足卷烟结构的提升，需要下大力气进行改革，使得烟叶内在质量得到提升，烟叶等级得到提高，以适应烟草行业健康发展的需要。推进烟叶供给侧结构性改革，肯定会遇到一系列问题，尤其，去除低等级烟叶，影响到烟农的切身利益，阻力是可想而知的。为了减少工作阻力，进行适当补贴是必须的，还需要做通烟农的思想工作，让烟农主动进行烟叶结构优化，以提升烟叶生产等级，满足卷烟工业生产所需。

　　推进烟叶供给侧结构性改革，需要烟农的积极配合，更需要各烟区的强力落实，使得烟叶结构符合现实所需。当下，烟叶供给侧结构性改革取得了一定成效，与实际需要还存在着一定差距，需要烟草行业积极推进，使得烟叶内在品质得到提升，烟叶质量得到提高。同时，要关注烟叶供给的效率，不能提升了烟叶质量，效率下降了，那会影响到烟草行业健康发展的，只有烟叶供给效率上的提升，才能符合烟草行业发展实际。烟叶高质量发展的内涵，是质量与效率的双提升，才能达到预期目标，才能实现好烟草行业持续健康发展。

　　第四、关注烟叶生产技术体系建设程度。

　　生产优质烟叶，没有完善的技术体系，是难以达到预期目标的，为此，建设完备的生产技术体系，对于烟叶高质量发展来说，具有非常重要的意义。育种育苗、大田管理、烟叶烘烤等技术体系，已经助推着烟草行业健康发展，但我们应看到，有些技术体系与实际还存在着差距，需要进一步完善，让生产技术体系更加完备，促进烟叶高质量发展。为了减少烟叶种植的人工投入，有必要加大生产技术创新，增加烟用机械设备的使用，提高烟叶生产技术水平，让烟叶高质量发展变成现实。

　　建设烟叶生产技术体系，看似简单，实则不易，需要烟草行业梳理好各个生产技术，进行有针对性升级改造，使得生产技术体系更加完备，促进烟草行业健康发展。时下，细支烟、爆珠烟、中支烟等卷烟新产品，对原料提出新要求，需要烟草行业在生产技术上进行创新，在体系建设上更具特色，使得优质烟叶生产更能满足烟叶高质量发展。关注烟叶生产技术体系建设，就是关注烟草行业发展的未来，需要烟草行业积极推进，有力建设，真正把烟叶生产技术体系建设得更加完备。

　　第五、关注现代烟草农业的转型升级。

　　现代烟草农业是优质烟叶的基础，是烟叶生产的可靠保障，需要建设好现代烟草农业，促进优质烟叶生产，满足卷烟工业生产的需要。建设现代烟草农业，要围绕着乡村振兴战略的实施，围绕着美丽乡村建设，切不可单打独斗，那会影响到烟叶高质量生产的。俗话说：“与时俱进，方显英雄本色”，只有现代烟草农业的转型升级，才能发挥出现代烟草农业的作用，才能实现好烟叶高质量生产，否则，现代烟草农业发挥不出作用，是不利于烟叶高质量生产的。

　　现代烟草农业的转型升级，要全面优化生产组织方式，推动生产方式、设施设备、烟叶品质、管理方式和工商合作，以促进优质烟叶生产。要加快新能源烤房建设和配套设施研究与应用，提升烟叶内在品质，减少环境污染，从其让途径增加烟农的经济收入。关注现代烟草农业的转型升级，要从整个体系入手，加大改革力度，加快资源优化配置，让转型升级更具有实际内涵。现代烟草农业的转型升级，肯定会遇到阻力，需要烟草行业破除阻力，加快发展，以实现烟叶高质量生产。

　　第六、关注烟叶生产力的整体布局。

　　烟叶生产力布局关系到地方财政收入，关系到烟草行业健康发展，需要进行合理布局，以提高烟叶生产能力。由于历史原因，有些地方烟叶生产非常好，卷烟工业企业做的比较大；有些地方烟叶生产几乎为零，卷烟工业企业没有存在的空间，为此，加快烟叶生产力的整体布局，显得异常重要。国家局要从全局出发，对烟叶生产力进行整体布局，以平衡各地区的烟叶生产不平衡，让后进地区加快发展起来，提升整个烟草行业的竞争力。

　　对烟叶生产力进行整体布局，要优化烟叶站点、烟叶流向、生产物资、打叶复烤等产能布局，使得优质烟叶生产能够符合预期。随着烟叶高质量发展的推进，对烟叶生产力的整体布局显得异常重要，需要提前规划，以点带面，有效推进，不断提升烟叶的有效生产能力。同时，要加大资金投入，不能让烟叶生产工程半途而废，那会影响到烟叶生产效能，影响到烟草行业健康发展。烟叶生产力的整体布局，要讲究个原则，不能搞“一刀切”，要充分发挥市场机制作用，让各个地方能够积极响应，全力推进。

　　第七、关注烟叶生产的高效运行体系。

　　优质烟叶生产的终极目标是什么？答案就是原料需求。卷烟工业企业需要什么样的烟叶，各烟区就应生产什么样的烟叶，否则，生产出的烟叶没有市场，进而不能形成价值，烟农增收就成为空谈。建设烟叶生产的完整供应链，需要认真研究统一采收、专业烘烤、专分散收、原收原调、集中加工、仓储物流、信息管理等，使得各个环节能够紧密结合。只有建设好了完整供应链，烟叶生产才符合市场预期，那么，烟草行业健康发展才会变成现实。

　　建设烟叶生产的全产业链，关键在于高效运行，需要烟草行业构建起烟叶生产、烟叶收购、烟叶调拨、复烤加工等产业，让它们能够高效运转，夯实烟叶生产的基础性条件。当下，有些烟叶产业是分离的，没有紧密结合起来，造成了不衔接，需要进一步磨合，使得各产业能够紧密结合，加快运行效率，促进优质烟叶生产。再者，烟叶生产的高效运行，符合烟叶高质量发展的要求，需要加大政策支持力度，让优质烟叶生产能够满足卷烟工业生产所需。

　　第八、关注职业化烟农队伍建设步伐。

　　没有可靠的职业化烟农队伍，要想实现优质烟叶生产，是非常艰难的事情，为此，打造一支“特别能吃苦、特别能奉献”烟农队伍，显得异常重要。随着形势发展，烟叶生产专业化程度越来越高，如果烟农知识水平较低，是无法完成优质烟叶生产这个任务的，需要建设职业化烟农队伍，适应形势发展的需要。关注职业化烟农队伍建设，就是关注烟草行业发展的未来，需要高起点定位，高标准发展，把职业化烟农队伍建设得更加有力。

　　发挥职业化烟农作用，提高烟叶生产水平，对于烟草行业发展来说，意义非同寻常，需要从全局出发，建设一支强有力的职业化烟农队伍，为优质烟叶生产提供有力保障。当下，职业化烟农队伍建设有了一定规模，与要求还存在着较大差距，需要国家局从政策上给予支持，从资金上给予帮助，让职业化烟农发展得更好。只要队伍建设好了，优质烟叶生产有了保障，卷烟品牌生产就有了坚实基础，烟草行业工商税利超万亿就能轻松实现。

　　关注好优质烟叶生产，实现好烟叶高质量发展，是烟草行业的永恒追求。需要烟草行业从各个方面入手，集中优势资源，推进关键环节改革，实现烟叶高质量发展。