烟草在线据《河南日报》报道　　记者4月5日从河南省平顶山市烟草公司获悉，为规范投入补贴范围和标准，充分发挥烟叶生产投入补贴对烟叶产业可持续发展的促进作用，作为全省烟区开展产前补贴为产后补贴的三个试点之一，该公司近日出台了《关于2017年烟叶生产投入补贴的指导意见》。

　　对烟田肥料类实行套餐供应，优化调整补贴政策，由“产前”改为“产后”，由“暗补”改为“明补”，由补贴“实物”改为补贴“资金”。供应的物资由烟农按照物资价值全额购买，待收购结束根据烟农交售上、中等烟叶数量给予现金补贴，直接支付到烟农的售烟银行卡上。补贴的具体标准将根据省烟草专卖局下达的投入补贴预算，在收购前另行下发通知。为保证烟叶质量，杜绝含氯肥料施入烟田，对不使用烟草公司供应的烟草专用肥料套餐的农户，不予分配种植计划，不得享受补贴。

　　对农药类补贴，该市烟草公司委托各县级分公司根据防病需要自行组织，可采取三种补贴方式。方式一：县级分公司根据生产需要，在预算内严格按照程序组织招标采购，以实物供应烟农。方式二：由烟农自行购买，在收购结束以现金直补到烟农售烟银行卡上。方式三：根据生产需要实行统防统治，委托合作社进行，双方签订服务协议，明确工作标准和要求，明确补贴标准，组织验收合格后，方可按照程序进行补贴。县级分公司必须严格监管把关所使用的农药种类，农药须是在烟草上推荐使用的农药品种目录内。

　　对机耕类补贴，一是规模较小的烟田，由烟农自行组织机耕、起垄等，经县级公司、烟站、烟农共同验收。待收购结束，烟草公司按照合同履约率比例对烟农采取电子支付方式直补现金。二是对规模连片烟方（具体连片规模由县级分公司根据当地实际自行确定），由县（市）分公司或烟站委托合作社统一组织，签订专业化服务协议，烟农参与验收机耕质量，验收合格由验收人员签字确认，给予机耕补贴。

　　该市将全面落实补贴兑现公示制。对供应的物资和兑现的补贴资金，要在烟站及村公示栏固定显著位置向社会公示，主要公示“烟农姓名、合同面积、售烟数量、作业面积、物资发放、扶持补贴的种类及数量”等内容，实行事前公示和事后公示。在物资发放、资金支付前要在烟站、村公示栏公示时间不少于7天。经公示无异议后，发放物资或兑现补贴资金；有异议的待核查后作出处理意见。公示栏要公布市或县级烟草分公司的举报电话，自觉接受社会和广大烟农的监督举报。对供应物资或兑现补贴资金有问题的，由烟站负责追缴。无法追缴的，损失由烟站相关责任人员承担。

　　平顶山市烟草公司要求各县（市）分公司和烟站要严格程序，加强过程控制与监管，建立完善物资发放、资金补贴兑现等过程管理档案，分类建档，装订成册，落实好痕迹化管理要求，达到程序规范、过程严格、手续完善、档案齐备。年度结束，各烟站的物资供应及扶持补贴管理档案交由县级分公司建立的烟叶生产专用档案室统一封存保管，建立档案管理台账。