烟草在线专稿　　烤烟种植产业在景东经济发展中扮演着举足轻重的角色，近几年来，种烟成本增加，比较效益下降，烟农萎缩。在调查基础上初步提出云南普洱景东县如何依托现有资源，持续发展烟草产业，促进农民增收。

　　1.自然资源情况

　　土地资源：景东县境内地形北窄南阔，由低到高分布着谷地、丘陵、山地，地形呈现“三水夹两山”之势，土地总面积669.9万亩，在耕地类型中分为水田、旱地两个类型，合计面积114.8万亩，其中：水田和水浇地21.06万亩，旱地92.98万亩。大于15度以上的坡耕地绝大部分都实行了坡改梯改造。根据“十二五”期间调查，全县13个乡（镇）157个村民委员会1641个村民小组适宜种植烤烟，宜烟耕地面积364521.6亩，其中：水田11766.4亩、旱地352755.2亩。

　　土壤情况：境内土壤质地疏松、结构良好、通透性好、保水保肥；一般都是红、黄红、棕色的轻粘壤土、中壤、沙壤，PH值5.5—6.5，土壤肥力中等，富含磷钾，能生产出高质量的烟叶。

　　气候资源：平均气温18.3℃，日平均气温≥10℃的持续期长达340天，平均相对湿度77%，冬无严寒、夏无酷暑、雨热同季、干凉同步。光照、温度、降水、空气都有利于烤烟种植和优质烟叶的产出。

　　2.烟草产业发展现状

　　“十二五”期间，全县共种植烤烟571493亩，种烟户209568户，收购烟叶1484260担，烟农总收入187397.14万元，平均亩产量2.6担，平均亩收入3279元，担烟平均价1263元，实现烟叶税收39692.31万元。烤烟产业成为景东农民增收致富，企业增效，财政增长的支柱产业。

　　基础设施条件：截止2015年，全县建设乡（镇）烟叶站9个，6个烟叶收购点。技术服务、烟叶收购站点遍布全县烟区；全县烟水工程建设沟渠96条、水窖7590个、水池418个、管网79件　、小巴塘3个、机耕路60条；完成烤房建设20173座（其中卧式烤房5589座、立式9*9标准烤房14584座），建成专业化育苗基地35个。

　　技术和管理队伍：经过多年的发展摸索，从育苗、预整地、栽培、中耕管理、病虫害防治、成熟采收和烘烤已探索和总结出一套适合和适应于自身烤烟生产的生产技术和种植经验，生产水平逐年提高。培养出一批土专家和技术能手、技术带头人。全县从事烟草生产技术员162人，按分片包干的方式各烟区都有技术服务队伍，技术队伍力量基本能满足近期烟草产业发展的需求。

　　扶持政策：为抓好景东烟草产业的发展，县委、县人民政府和县烟草分公司制定了一系列的扶持政策，实行建设烤房补助、水窖建设补助、燃煤补助、烟叶生产协会补助、烤烟种植保险补助等；县委、县人民政府每年出台《烤烟生产发展实施意见》，进一步明确了烟草产业发展的扶持政策，发展烟草生产有了较完善的政策保障。

　　产业效益：从我县“十二五”期间种烟收入情况看，亩均收入3279元，户均收入40733元，担烟平均价1263元，，扣除成本620元（烟苗80元，肥料215元，农药50元，抑芽剂8元，地膜60元，煤207元），在不计算地租、烟农投劳的前提下亩收入2659元，如果考虑烟农移栽、中耕管理、采烤等各生产环节劳动力成本，烟农所剩无几。

　　存在主要问题和制约因素：由于劳动力成本的提高，烤烟种植相对效益下滑。技术力量不足，生产技术人员素质、水平有待提高，技术指导到位程度不足。烟农年龄偏大，科技兴烟力度不足，影响产量和质量的提高。基础设施脆弱，抗御自然灾害能力低，水利、交通等基础设施满足不了当前烟叶生产的发展需要。种植地块规划不到位，制约了集约化发展和机械化推广。

　　3.烟草产业持续发展探索

　　优化区域布局，稳步推进“东烟西移”。巩固提升老烟区，逐步扩大新烟区的思路，实现东中部烟区收购烟叶19万担，西部烟区实现烟叶收购11万担。在烟区规划中政府出台指导性政策，优先考虑宜烟地块和烤房、水利、道路、烟农种植基础好的村组，尽量把烟地规划到条件较好的地块。

　　创新服务，引导生产专业化分工和生产组织模式转变。依托云南省推进普洱市建设国家绿色经济试验示范区契机，以生态烟叶建设为切入点，建设一批设施配套、特色突出，生产方式、生产水平和管理水平高的烟叶基地单元。

　　稳步推进节水灌溉体系建设。在烤烟移栽、生长阶段往往雨水少、分散，而在采收烘烤阶段又会出现雨水多、集中给烤烟生产造成很多技术难题，烟叶产量、质量不同程度受到影响。一是加强烟区水利设施建设；二是依托现有的烟区水利工程引导烟农加强节水灌溉新技术推广。打时间差，错位发展，有效避开不利天气对生产影响。

　　保证移栽面积足、移栽株数实。科学合理分解计划任务。要根据各乡（镇）的生产条件和种烟积极性，合理确定各乡（镇）的种植规模。把面积、株数落到实处。要压实责任，充分发挥乡（镇）、村组干部的积极性，逐户落实种植地块，按照技术规程栽实栽足，加强合同管理。切实提高群众的种烟积极。要把产前投入、收购标准、收购价格、各项补贴政策讲清讲透，教种烟群众算清总账，让老百姓心中有数。支持好烟后作物的种植和销售，提高烟田地的综合产出率，让群众真正得到实惠。

　　加强烟叶种植技术培训。烟农是烟叶生产的主力，烟农的科技素质程度决定了技术的落实效果。景东烟农整体文化水平较低，职业技能不强，加之近几年烟农老龄化严重，更加剧了技能倒退。因此，加强职业技能培训，积极开展多种渠道的烟农技术培训，重拾烟叶标准化种植技术，推广新技术。打造一支知识化的队伍也是现代烟草农业发展的要求。只有烟农理解和掌握了现代烟叶种植技术，才能使科学技术转化为生产力，服务烟草产业。