烟草在线专稿　　10月15日，全国促进烟农增收座谈会在北京召开，国家烟草专卖局杨培森副局长指出，烟叶是行业发展的重要基础，烟农是烟叶生产的重要基础。由此可见，时时想着烟农，是烟草行业发展的治本之策，需要烟草行业高度重视，把烟农增收放在重要位置来抓，并抓出实实在在的效果。

　　俗话说：“基础不牢、地动山摇”，如果烟草行业不把烟农增收放在重要位置来抓，优质烟叶生产无从获得可靠保障，烟草行业持续健康发展会遇到问题，那是非常不利于工商税利增长的。抓好烟农增收这个问题，就抓住了优质烟叶生产这个难题，进而解决好实践“三大课题”这个课题。

　　“行业各单位要切实提高思想认识，增强责任意识，发挥体制优势，把烟农增收问题提高到履行社会责任的高度，从行业可持续发展的角度，抓好烟农服务，促进烟农增收，稳定烟农队伍。”服务于广大烟农，是烟草行业发展必要内容，需要烟草行业高度重视，积极为广大烟农提供技术支撑。对于烟农来说，缺少的不仅是技术，有时还需要资金，烟草行业应从全局出发，从各个方面入手，想烟农之所想，急烟农之所急，把急缺资金送到烟农手中，把先进技术融入到烟叶生产中。烟草行业从业人员要不断增强责任意识，如果服务烟农不到位，会感到心里难受，甚至感到内心自责，需从烟农角度考虑问题。

　　促进烟农增收，对于烟草行业来说，是至关重要的，需要烟草行业充分发挥体制优势，提高烟叶收购价格，让种植烟叶效益得到增长；需要充分发挥烟叶生产合作社作用，降低种植烟叶生产成本，提高种植烟叶效益。增加烟农收入，烟草行业要履行好社会责任，让烟农收入切实增加，大幅度改善他们的经济生活。其实，对于广大烟农来说，追求最大化的经济利润是需求，为此，增加收入会激活烟农种植烟叶的积极性，坚定种植烟叶的信心。

　　稳定烟农队伍，对于烟草行业来说，是非常重要的，为此，打造职业化烟农队伍，是烟草行业健康发展的必定选择。种植烟叶需要专业技术，更需要规模化经营，烟草行业应从可持续发展角度，充分考虑烟农队伍现状，考虑职业化烟农队伍建设，让未来“有人种烟”。烟农稳则烟叶稳，烟叶稳则行业稳，需要烟草行业高度重视烟农增收问题，把烟农增收切实抓好，并抓出成效。

　　“要坚持‘五项原则’，突出‘五大重点’，转变烟叶生产方式，落实烟农增收措施，提高烟农增收水平。”转变烟叶生产方式，是烟叶生产的技术性革命，需要行业各单位高度重视，切实转变传统烟叶生产方式。集约化生产，能够有效降低烟叶生产成本，提高烟叶生产效率，需要烟草行业积极推进，让广大烟农从中受益。优化烟叶结构，能够提高中上等烟叶比例，降低不适用烟叶库存，需要行业各单位强力推进，让优化烟叶结构成为烟叶生产的常态。转变烟叶生产方式，需要坚持“五项原则”，让优质烟叶更好满足工业生产需求。

　　为了烟农增收，国家局出台了系列措施，需要各单位认真搞好贯彻落实，让广大烟农得到实惠。政策措施生命力在于落实，如果落实不到位，即使再好的政策措施，也发挥不出应有效能，为此，行业各级应建立起严格考核机制，把落实政策考核好，让广大烟农得到应有利益。落实烟农增收措施，要充分借助互联网，让烟农直接对话行业各级领导，直接对话资金拨付单位。

　　提高烟农增收水平，不是件容易事情，需要大规模培训广大烟农，让他们掌握一技之长，在干好主业时不忘记副业。当下，烟农增收渠道比较单一，严重影响到烟农生产积极性，需要行业各单位开辟新渠道，拿出新举措，让广大烟农全年有收入，生活有保障。增加烟农收入，不能成为口号，应变成实际行动，需要行业监督好，不能出现“上有政策、下有对策”。

　　“‘五项原则’，即坚持专业化服务体系建设原则，坚持计划适度规模生产原则，坚持机械化作业效率提高原则，坚持多元化经营触角延伸原则，坚持科学化创新技术推广原则。”专业化服务体系建设，有利于降低烟叶生产成本，提高种植烟叶效益，需要烟草行业坚持好，不能出现“机构在、效能差”现象。建设专业化服务体系，需要行业从全局出发，从烟叶生产各个环节入手，建设好专业化服务机构，让广大烟农从繁琐的生产中解放出来，降低生产成本，提高生产效率。

　　适度规模经营，能够降低不必要的开支，达到规模经营的效益。在种植烟叶过程中，过少的烟叶种植面积，会浪费掉许多人工成本，呈现不出种植优势；过大的烟叶种植面积，会让烟农疲于奔波，不利于优质烟叶生产。保持适度规模经营，不仅呈现出规模效益，还能增加烟农的整体收入，是非常好的选择。

　　机械化作业能够大幅度降低人工投入，提高烟叶生产效率，这是烟叶生产必须坚持的原则。最大程度使用机械，减少人工使用，能够提高烟叶生产的效率，为此，研制小型化烟用生产机械，是非常好的选择。在烟叶生产中，不能靠传统生产模式，要采用现代化生产模式，这就是机械化作业。

　　多元化经营有利于实现收益最大化，是烟叶生产的必定选择，因为烟农收入与多元化经营密切相关。延伸多元化经营触角，需要从烟农收入角度考虑，有所重点推进，不能出现“一窝蜂”现象，那将影响到烟农的积极性，甚至会影响到烟农生产积极性。搞多元化经营，一定要从烟农角度出发，不能凭借着想当然，要深入到生产一线，切实了解烟农所想。

　　烟叶生产的生命力在于技术创新，需要烟草行业积极推广好实用生产技术，让广大烟农掌握好。当下，烟叶生产技术创新有很多，但推广开来比较少，究其原因，在于技术推广体系不顺畅，需要烟草行业各基层单位认真对待，让广大烟农掌握好先进技术，在烟叶生产中“为我所用”。

　　“‘五大重点’，即继续推进烟田基础设施和水源工程建设，继续推进以合作社为平台的新型烟叶生产组织形式建设，继续推进产前产中产后综合服务体系保障能力建设，继续推进现代化管理水平建设，继续推进职业烟农队伍建设。”推进烟田基础设施建设和水源工程建设，能够弱化自然条件影响，提高烟叶生产质量与效益。前几年，烟草行业投入了大量资金，改善了烟田基础设施，增加了水源工程，有力改善了烟叶生产条件，但与实际需求还存在着较大差距，需要烟草行业继续推进，最大程度减少自然条件的影响，让烟叶生产能够顺心顺意。

　　新型烟叶生产组织，能够降低生产成本，提高种植烟叶效益，这是烟叶生产的必由之路。烟草行业要以合作社为平台，积极探索各种新型组织形式，让广大烟农从中受益。建立新型烟叶生产组织，要以烟农为中心，不能搞“拉郎配”，让广大烟农自愿。

　　综合服务体系，贯穿着产前、产中、产后，需要烟草行业大力推进，让综合服务有利于烟叶生产。以“烟农为中心”，是综合服务体系建设的根本，需要烟草行业让烟农放心种烟成为现实，不再纠结于技术培训，不再纠结于各种种烟补贴，让广大烟农从繁琐生产中解放出来。

　　推进精益管理，能够降低不必要的开支，提高种植烟叶生产效益，需要烟草行业积极对待。推进现代化管理水平，需要借助大数据，充分发挥互联网作用，让烟叶生产过程得到实时控制。俗话说：“管理出效益”，只有把精益管理融入到烟叶生产中，才能体现出管理水平。

　　职业化烟农队伍是烟叶生产的未来，需要烟草行业百般呵护，让职业化烟农能够稳定下来。推进职业化烟农队伍，要从行业发展大局出发，让这支队伍经受得住考验，同时，要在政策上给予倾斜，在奖励上给予倾斜，让他们放心种烟，让烟草行业有个稳定的预期。推进职业烟农队伍建设，要充分考虑种植大户，考虑技术创新能人，让他们成为种植烟叶的主体。

　　切实增加烟农收入，是烟草行业发展的必定选择，需要各级认真抓好落实，让广大烟农在种植烟叶中获得收益、改善生活。