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贵州毕节黔西县局精益烟叶生产组织管理模式见成效

2015年10月30日 来源:烟草在线 作者:魏玮
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  烟草在线黔西消息  钟山烟叶站绿化点作为贵州省毕节市黔西县局(分公司)“烟草公司+合作社+烟农”的精益烟叶生产组织管理模式的试点,2015年合同签订面积2800亩,100%完成面积落实、烟地翻犁、连片种植、肥料款催缴、起垄待栽五个环节的工作。

  为根本上转变传统粗放的管理方式,整合烟叶站与合作社资源,充分拓展、发挥合作社的服务功能,黔西县局(分公司)在完善和提升育苗、机耕、植保、移栽、烘烤、分级等烟叶生产服务的基础上,在试点以四项措施建立“烟草公司+合作社+烟农”的精益烟叶生产组织管理模式。

  精准定位各方职能

  将烟叶站点、合作社职能进行精准定位,清晰明确双方之间的业务关系。烟叶站点负责合同管理、物资管理、收购管理、质量管理,以及对合作社开展的工作进行督促、检查、评估和验收等。合作社负责承担该区域面积落实、烟地翻犁、连片种植、整地待栽、覆膜保墒、井窖移栽、大田管理、烟叶交售、政策宣传、关键技术推广和专业化服务等烟叶生产收购工作。分公司将烟叶生产的业务承包给合作社,在关键环节由收购点100%检查验收,烟叶站抽查验收,经验收合格的环节按协议支付合作社业务承包费,不合格按协议双倍扣除合作社业务承包费。

  精心研究运行方式

  一是由合作社选举产生片区负责人,承担该区域面积落实、烟地翻犁、连片种植等环节工作及政策宣传和专业化服务。二是合作社与烟叶站在各收购点明确烟叶生产片区服务面积和服务农户。三是合作社和县局(分公司)签订业务承包协议,明确责权利。四是采取过程与结果相结合的方式进行考核,采取所在收购点检查验收达100%,烟叶站随机检查验收达50%,县局(分公司)生产技术股随机检查验收达20%。五是业务承包费兑现方式采取分环节检查验收,集中兑现业务承包费,每年分两次兑现烟农专业合作社业务承包费。六是业务承包费由县局(分公司)从每年的烤烟生产扶持费用中预算列支。

  精确核定关键指标

  根据工作任务分解出面积落实、烟地翻犁、连片种植、物资款催缴、起垄待栽、覆膜保墒、井窖移栽、大田管理、烟叶交售、政策宣传、专业化服务等十一项目标,针对每项目标,拟定出可量化、可考核的指标值,并明确完成时间,以及考核标准。

  精细拟定管理办法

  一是以收购点为单位进行测评,合作社能够全额领取11项关键指标的业务承包费,于年终对烟叶站相关人员、合作社执行经理给予奖励。二是合作社开展的工作每个环节检查验收指标达不到80%的,取消合作社该环节的业务承包费。三是在11项检查验收指标中连续有3项指标达不到80%,或者全年11项指标中有5项达不到80%,烟草公司有权解除与该合作社的协议关系。四项措施的实施,使精益烟叶生产组织管理模式的探索初见成效,较往年相比,一方面肥料款催缴等环节完成时间较为迅速,另一方面由于人员在地理和数量方面的合理配置,大大的减轻了员工的劳动强度、减少了成本费用的开支。

 

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