烟草在线专稿　　江西省抚州市乐安县烟叶产业由小变大，由劣变优，烟叶风格经权威专家品吸逐步形成“清甜香型”为主的风格特征。下面笔者就该县烟叶产业如何提升烟叶品质，彰显烟叶风格特征，全力推进烟叶上规模、上档次、上品牌，特作以下调研分析，供参考。

　　一、烟叶产业基本概况

　　2015年，乐安县种烟乡（镇）12个，产烟村125个，烟农1263户，面积3.1万亩（因控规模控总量），户均种植面积24.4亩。目前转入收购阶段，预计全县烟叶总产量（因灾减产减收）约8.8万担（880万斤），预计总产值约1.14亿元，预计烟叶税2508万元，增值税及进项国税约1780万元，总创税约4288万元。总产量、总产值、总创税仍然在全市排第一，全省排前三。

　　二、烟叶产业发展优势

　　概括为“五有”、“五利”：一是有基本稳定的烟农1200余户；二是有适宜种烟的田块12万余亩；三是有一支丰富的抓烟行政干部队伍和烟叶技术队伍；四是有一个经济强大的国有烟草公司作为烟叶产业发展的基础；五是有国家烟草专卖法和烟叶税收作为持续发展后盾。

　　“五利”：一是“北烟南移”有利于乐安烟叶的发展；二是“国贫县、中央苏区县、罗宵山脉地区开发县”三顶帽子叠加县有利于烟叶产业的壮大；三是国家烟草总局主要领导对江西老区的特别关心关怀；四是江西中烟公司与乐安建立烟叶基地单元非常有利于乐安烟叶的发展壮大；五是省烟草公司扶贫挂点乐安必然给乐安烟叶产业发展带来很多发展机遇和扶持政策。

　　三、目前存在困难和问题

　　虽然乐安县烟叶产业近几年有了长足的发展，取得一定的成效，但认真分析仍然存在诸多不足，面临不少困难，需要我们在今后生产中切实解决。

　　1、基本烟田不稳定，可集中连片规划种植的少。

　　乐安县耕地面积37.8万亩，宜烟面积18万亩，能流转可种烟的基本烟田不足12万亩，加上连作发病，需三年一轮作，可适宜种烟的田，常年种植基本烟田仅有4.0万亩。

　　2、土地流转难，烟叶种植田块年年要重新调整。

　　很多适宜种烟的田块基本上掌握在种粮大户手中，流转种烟难；需田种烟的烟农一年一租，烟田流转租金比种水稻的高出20-50%。

　　3、基本烟农不稳固，烟农老龄化，素质不高。

　　全县基本稳定的烟农仅有1200户，还有一部分年老体衰，文化素质低，对新技术难以接受，很难提高其素质。

　　4、自然灾害频发，抵御灾害危害能力不足。

　　每年烟叶生产育苗期连续低温阴雨，团棵期冰雹龙卷风灾害，旺长期暴雨水灾内涝，成熟期高温高湿病害暴发等不可抗拒的自然灾害频频发生，导致有一部分烟农减产减收。

　　5、烟叶资源配置改革，烟草工商分离，导致烟叶销售存在诸多不确定的因素。

　　各省卷烟工业公司与烟草商业公司分家，全国卷烟销售形式急速下滑，烟叶原材料每年库存达39个月之多，全国每年调减200万担烟叶收购计划等诸多因素，加上乐安县还没有正式的烟叶基地，导致烟叶在滞销年份，销售压力大增。

　　四、当前烟叶工作重点

　　认真贯彻落实省、市、县有关会议精神，对照先进，寻找差距，谋求发展，强化措施，加强服务，突出重点，狠抓管理，确保各项工作落实到位，主要概括为“五抓”。

　　1、狠抓烟叶分级扎把和储存保管。推广专业化分级，充分发挥烟农合作社新型组织的作用。

　　2、狠抓烟叶预检制收购和均衡调拔工作的落实。确保平稳有序收购（8月1日全面开称，预计10月10日结束）

　　3、加强与江西中烟合作，早日启动基地单元建设工作，通过工商共建基地，进一步提高我县烟叶品质，打造我县烟叶品牌，

　　4、狠抓标准化生产、“GAP”生产、核心示范区建设，确保圆满完成全年烟叶生产工作目标和任务。

　　5、狠抓烟叶生产调研，对近三年烟叶种植效益、生产服务、政策与扶持等进行认真对比总结，提前谋划好2016年烟叶产业规划与布局，准备安排种植面积3.8万亩，收购计划10.6万担。

　　五、今后烟叶发展可行建议

　　1、科学规划基本烟田、破解土地难题。根据稳定老区，挖掘潜力区，发展新烟区的思路，科学规划好基本烟田12万亩，通过乡、村规民约，烟农合作社出面流转土地，努力新增基本烟田到18万亩，力争实现三年一轮作。

　　2、潜心培育职业烟农、稳定烟农队伍。要通过多渠道培育高素质烟农，培植职业烟农，使户均种植面积由今年24.4亩稳步发展在35亩，职业烟农稳定发展到1500余户。

　　3、扶持发展烟叶合作社、减工降本提质增效。利用现有政策扶持发展综合型烟叶合作社三个（即招携金龙、戴坊红光、增田金叶），辐射16个乡镇成立分社，各分社成立若干个专业服务队，通过诸多互助组、专业服务队、机械化操作社等新型组织，使烟农简单种烟、轻松种烟，真正达到减工降本提质增效的目的。

　　4、紧扣基地单元建设、强强联手、做优做强烟叶产业。以基地单元建设为统领，重点打造江西中烟招携基地单元、积极联络湖北中烟罗陂基地单元、陕西中烟戴坊基地单元建设。在“十三五”期末建立三个基地单元，发展烟叶种植面积5.6万亩，收购量16万担。

　　5、充分利用现有政策、整合资金、扎实推进基础设施建设。整合各级各部门项目资金，根据“一基四化”和“一站四线”思路，按照“规范、特色、口碑”要求，扎实稳步推进烟水、烟路、烟房、烟站、烟机及烟草援建项目建设，打牢烟叶发展基础。

　　6、打造乐安特色烟叶、以品质赢得市场，加速发展步伐。按照“生态、清香、甘甜、低焦”要求，打造特色烟叶，结合标准化生产、GAP生产、基地单元建设、精益化生产要求组织烟叶生产，最终以烟叶品质羸得市场，加快我县烟叶产业发展步伐。