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贵州省烟草专卖局夯实基础应对新常态

2015年02月11日 来源:烟草在线据东方烟草网报道 作者:
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  烟草在线据东方烟草网报道    2014年,贵州烟叶工作成效显著:收购烟叶591.6万担,坚守住了红线;烟农总收入81亿元,户均5.2万元,同比增加0.5万元。

  “今年,全省烟叶工作按照‘控规模、调结构、上水平’的工作思路,坚持市场导向、科学主动调整,创新工作方法、优化烟叶结构,推进技术进步、提升烟叶质量,为烟叶产业平稳发展打下了良好基础。”谈到2014年烟叶生产工作,贵州省烟草专卖局(公司)局长、总经理陈卫东说。

严控规模 坚守红线

  一条红线,从2014年烟叶生产一开始,就摆在了每一位烟叶工作者的面前。

  2014年,贵州省局(公司)把严控规模作为烟叶工作的头等大事来抓,深刻认识“严控规模、坚守红线”的重要性和紧迫性,思想统一,态度坚决,主动调控。

  在烟叶工作上,贵州是有过教训的。“绝不踩在同一块西瓜皮上摔第二跤”,谈起贵州这几年的烟叶工作,陈卫东最常说的一句话就是“要以质量论成败,不以数量论英雄”。

  2014年,在具体工作中,贵州省局(公司)党组明确要求,全省烟叶工作要始终坚持计划服从市场、结构服从质量,切实将严控规模抓在手上、落在实处。

  在备耕备栽、田间处理和收购环节,他们先后召开5次现场推进会、3次紧急会,开展了5次专项督查,以啃硬骨头的精神主动调减,不留余地,坚决严控规模;召开座谈会7000余场,与当地政府达成共识,向烟农算收入大账、算产业发展的长远账,把政策要求变成干部和烟农主动调控的自觉行为。

  为强化责任,严肃纪律,贵州省局(公司)实行一把手负责制、一票否决制、责任追究制,各级领导层层签订责任状,层层分解落实责任,对超计划种植、超红线收购的实行考核一票否决,并严肃追究责任。

  各地结合实际,严格按计划分解落实,广泛宣传烟叶市场形势和烟叶生产政策,引导烟农以退为进、主动调整,稳控结合、科学调控。移栽结束后,各地逐户逐块核实,移栽面积实、移栽株数足。全省落实种烟农户15.5万户,同比减少5.9万户;移栽面积280万亩,同比减少61万亩。

  2014年,通过抵顶2013年丰产烟叶,贵州省局(公司)有效消化了烟叶库存,一定程度上缓解了来年的压力。

调整结构 优化等级

  相比往年,2014年,贵州烟农在烘烤、售烟上显得格外从容。

  “往年烤完一炕,就想着赶紧送到烟站出售,有时候为了卖烟都顾不上烤房里的烟。今年就可以安心烘烤了。”遵义市凤冈县烟农刘国金说。

  为什么会出现这种变化?原来,2014年贵州省全面实施种收分离制,实行田间管理、田间处理与烟叶收购分段作业,确保上部叶处理到位,基本实现采完、烤完、处理完再开秤收购。

  这是贵州省局(公司)为调整烟叶结构、优化等级结构而创新的工作方式之一。

  他们创新烟叶结构调整工作方法,与烟农签订田间处理协议,根据品种、长势进行分类指导,约定处理数量,积极开展合作社专业化处理、规范化操作,切实加强不适用鲜烟叶处理过程管控。

  此外,贵州省局(公司)全面实行准烤验收制,在下部不适用鲜烟叶处理结束、验收合格后准予采烤,确保下部叶处理到位;全面实施烘烤登记制,认真落实“烘烤一炕、登记一炕、上报一炕”的要求,准确掌握烘烤数量,有效调控田间处理数量。

  通过采取有力措施,2014年全省烟叶收购上等烟比例53.7%、中等烟比例35.9%、下低等烟比例10.4%,等级结构更趋合理,既满足了国内工业企业对上等烟的需求,又满足了国际市场对下低等烟的需求。

  同时,贵州省局(公司)通过全面推行专分散收,加强烟叶收购组织调度,分级收购时间更为集中、效率不断提高。专业分级人员人均分级量达到每天2担以上,全省日均收购量达到10万担,较往年提高1万担左右,收购时间缩短到2个月以内,较往年减少20天至25天。

推广技术 提升水平

  2014年贵州雨水整体偏多,五六月份大部分地区阴雨连绵。毕节金沙县平坝乡烟农陈吉原本对这一年的收成不抱太好的期望,但事实却让他“喜出望外”。

  “烟草公司推荐使用合作社自制的酒糟有机肥。在这种低温多雨的气候条件下,酒糟有机肥质量过硬,烟叶长势良好,我们不但没有损失,收入还有所增长。”算过一年的账,陈吉高兴地说。

  自制有机肥是贵州省局(公司)2014年的主推技术之一。全省通过合作社自制有机肥13.2万吨、施用176万亩,成为贵州省烟地改良、质量提升的一项关键技术。

  2014年,贵州省局(公司)加快技术集成,全面推广八大主推技术,有效促进了烟叶生产技术进步。

  除了自制有机肥,贵州省局(公司)还积极推广烟蚜茧蜂、杀虫灯、色板等生物和物理防治技术,初步构建了烟叶品质安全生产技术体系,实施烟蚜茧蜂防治115万亩,同比增加100万亩;西部烟区推广集雨抗旱移栽30万亩,有效解决了春旱烟区适时移栽问题;优化品种布局,增加特色品种种植面积,种植特色品种“K326”、“红花大金元”43.2万亩,同比增加13万亩;全面推广烟地深翻炕冬、机械化作业、抢雨覆膜、井窖式移栽、成熟采烤等先进适用技术,积极推广打捆烘烤、框栏烘烤等散叶烘烤技术,烟叶质量和成熟度明显提升。

  一项项技术的推广,让烟农们看到了科技致富的希望。

  “原来都是埋头在田里干,收多收少全看老天的‘脸色’。新技术的应用,让我们尝到了甜头。”谈到集雨抗旱技术,黔西南州烟农胡明江高兴地说道。

  集雨抗旱技术的工作原理是利用自然地势,通过集雨坪收集3月1日至4月20日期间的零星降雨,将收集到的雨水存储在集雨池中,把零星分散的无效降水变为有效降水,解决西部烟区长期以来烟叶抗春旱移栽的用水难题。

完善基础 转变方式

  在地图上,绿竹坝只是贵州省遵义县一个很小的地名。但对遵义县乐山、鸭溪、龙坑、石板4镇11村1万多名老百姓来说,绿竹坝是“幸福”的代名词。

  绿竹坝是一个水库,由烟草行业援建,建成后可解决以上地区4.328万亩耕地灌溉和1万多人及8000多头牲畜的饮水困难,并可兼顾下游集镇防洪和县城应急调水功能。

  当前,贵州全省在建水源工程16个、援建资金17亿元。其中,遵义县绿竹坝水库、威宁县马家水库已经蓄水试运行。

  2014年以来,贵州省局(公司)大力完善烟叶生产基础设施建设,不断减轻烟农劳动强度,实现降本增效。

  除了修建水源工程,按照现代烟草农业建设要求,目前贵州全省已建设现代烟草农业基地单元147个,烟叶原料对口供应全国18家工业企业;建成特色优质烟叶基地单元21个,对口供应10家工业企业。

  围绕基地单元建设目标,贵州省局(公司)以完善提升、综合配套为重点,2014年投入14.37亿元,实施烟水配套工程28万亩、建设机耕路3000公里、改造33个单元散叶烘烤烤房2.6万座、配置农机具34个单元7200台(套)、整理土地5万亩。

  在完善基础设施的同时,贵州省局(公司)推动生产方式转变,累计建设合作社148家,创建省级示范社80家,依托育苗、烘烤、分级、有机肥堆制工场,大力开展专业化服务;积极推进土地流转,烟叶规模化种植水平不断提升,全省户均种植面积18亩,同比增加2亩,百亩以上连片种植占73%。

  “种植在户、服务在社”的生产组织模式逐渐成型,现代烟草农业发展基础进一步夯实。

  尽管2014年烟叶工作有新成绩,但对未来的发展,贵州省局(公司)党组有清晰的判断。

  “全国烟叶市场严峻形势在近几年内不会有根本性的改变,而贵州烟叶销售的对外依存度高,将给贵州烟叶生产带来更大的压力,这将成为贵州烟叶工作的‘新常态’。下一步,我们将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,尊重市场规律和经济规律,促进烟叶产业平稳发展。”在去年11月召开的贵州省烟叶工作会议上,陈卫东说道。

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