“市场检查需要注意些什么？”

“在进行烟草市场检查时，需要注意以下几个方面：首先，市场检查的准备。确保检查人员具备相关的专业知识和执法权限；制定详细的检查计划，明确检查的时间、地点和具体内容……”

近日，在青海省海东市乐都区烟草专卖局，稽查员管慧在“专卖业务知识智能查询平台”检索市场检查工作中的注意事项，平台不一会便为她详细地列出了五大类15项注意事项。

“我入职时间不长，这个平台就是我的24小时‘电子老师’，拿不准的问题都可以问它。”管慧一边核对注意事项，一边满意地说。

去年以来，乐都区局持续深化专卖领域数字化转型，坚持“让知识创造价值”这一理念，通过QC小组攻关打造“专卖业务知识智能查询平台”，以技术创新破解业务痛点，助力专卖工作提质增效。

“以前每次遇到复杂的非常规业务，我们需要同时调取专卖监管系统、历史案例库、政策法规汇编库等多个平台的相关信息，在浩瀚的数据中抽丝剥茧找到所需内容，就像参加开卷考试却找不到答案在哪一页。”据乐都区局稽查大队队长白振辉介绍，专卖监管业务涉及法律法规、政策文件、操作流程等多方面内容，信息量大且时常更新。过去，专卖人员主要依靠纸质资料、电脑文件存储等方式进行记录和查询，信息分散、无法快速定位所需内容，更难以保证信息的时效性和准确性，查询耗时费力、效率低下。

随着行政审批制度改革深入推进，“人工记忆+手动检索”的传统工作模式已难以适应专卖监管工作新形势、新要求，员工跨系统查询日均耗时较长，工作效率偏低，制约政务服务质量的提升。

基于这一业务痛点，乐都区局的6名青年员工组建“黑猫警长QC小组”，探索研究“专卖业务知识智能查询平台”的建设。

小组成员广泛征集基层一线稽查员的意见建议，将分散在专卖监管系统、政策法规汇编库、历史案例库等多个平台的上千条数据进行汇总分析，将常见问题划分为五大类，并用一个月的时间绘制出专卖业务的“知识痛点地图”。

在小组成员吴鹏看来，专卖业务知识呈现“三散”特征——散落于多系统、散见于各版本、散存于个体经验。经过多次头脑风暴，小组技术骨干受“智能客服”推广应用的启发，提出探索打造一个专卖领域的业务知识智能查询平台，这个构想得到了小组成员的一致认可。经过可行性分析，他们确定了“知识图谱+智能检索+客户端应用”三位一体的技术路线，将项目整体任务细分为知识库建设、算法优化、系统开发等9个关键节点。

为确保项目顺利推进，QC小组制定了详细的工作计划，并分阶段有序实施。在需求调研阶段，他们广泛收集专卖人员在日常工作中对业务知识查询的需求和建议，将分散的文件资料转化为包含法规依据、适用场景、关联案例的立体化知识单元。根据需求调研结果，小组采取“业务场景+关键词”的搜索方式，进行系统架构设计、功能模块开发和数据库建设，并组织专人负责业务知识数据的收集、整理、分类和录入，确保数据的准确性和完整性。随后，小组在小范围内进行平台测试，并根据测试结果不断优化系统功能和用户体验。在推广应用阶段，乐都区局组织专卖人员进行平台操作培训，并制定相关管理制度，确保平台得到有效应用。

经过小组成员10个月的不懈努力和持续完善，“专卖业务知识智能查询平台”成功上线运行。平台支持关键词搜索、模糊查询、分类检索等多种方式，业务知识查询所需时间从原来的平均10分钟缩短至1分钟以内，查询效率大幅提升，信息准确度显著提高，业务差错率下降35%。

据吴鹏介绍，平台数据由专人负责维护更新，确保业务知识和相关工作要求都是“最新版本”，有效降低了执法风险。依托平台提供的便捷查询功能和丰富的学习资源，新入职员工能够快速掌握专卖业务知识，学习成本明显降低，培训周期有效缩短。平台的应用也提升了专卖人员的业务能力和服务水平，能够为零售户和消费者提供更加优质高效的服务。

目前，“专卖业务知识智能查询平台”项目成果正在向全市烟草系统推广应用，下一步其核心技术框架还将被复制应用到物流配送、营销服务等领域。

乐都区局表示，接下来将继续完善创新生态体系，通过建立QC课题全链条孵化机制、配套“创新积分”激励机制等措施，鼓励基层一线产出更多“金点子”“好想法”，让技术创新与基层智慧碰撞融合，助力企业高质量发展和现代化建设。