针对《合理布局规定》修订实施后市场上无证经营烟草制品零售业务违法行为增多的问题，江西南丰县烟草专卖局严格履行烟草专卖法律法规规章赋予的管理职能，从培训学习、法治宣传、摸排登记、日常检查和联合执法五方面强化举措，着力提升对无证户监管能力。

一是强化培训学习，着力提升业务技能。强化专卖执法人员培训学习《烟草专卖法》及其实施条例、《烟草专卖许可证管理办法》及其实施细则等烟草专卖许可证管理法律法规规章，提高专卖执法人员法律法规业务技能综合素质，着力提升依法许可、依法监管业务技能。

二是强化法治宣传，着力提升依法经营。强化对无证经营烟草制品零售业务经营户的烟草专卖法律法规政策宣传力度，提高其法律法规意识，劝说其退出无证经营烟草制品零售业务，着力提升经营户持证亮证、依法依规经营能力。

三是强化摸排登记，着力提升精细监管。强化专卖执法人员对辖区线路无证经营户的调查摸排、造册登记，建立无证户分类监管档案，实行备案管理，着力提升对无证户精细监管能力。

四是强化日常检查，着力提升动态监管。强化对备案无证户日常走访巡查频次及市场检查力度，采取针对性监管检查方式，对初次、轻微违法的下达责令改正通知书责令限期改正违法行为，着力提升对无证户动态管理能力。

五是强化联合执法，着力提升联合监管。强化与市场监管、公安等部门的沟通协作与联合执法力度，充分发挥查处无证经营烟草制品零售业务违法行为联合执法协作机制作用，做好无证经营案件的联合查处及移送，着力提升对无证户联合监管能力。