两年穷追不舍，出动办案人员近3000人次，行程十余万公里，跨越3省和十几个地市，走访群众上千人次，查阅复制证据材料5万多份。

战果振奋人心，一个跨国特大走私卷烟网络被彻底铲除，涉案总额超2亿元，刑拘涉案违法分子72人。

钦州“12·11”非法经营走私卷烟案件的成功侦破，是广西公安、烟草部门贯彻落实公安部、国家烟草专卖局打击涉烟违法犯罪工作部署，坚持“打团伙、破网络、抓主犯、断链条”、强化抓捕追刑工作的典型战果。6月17日，公安部、国家局联合给广西发去贺信。

这场始于北部湾的大追踪，源于一条看似平常的线索。

风起青蘋 党建聚力

2022年6月初，钦州市烟草专卖局接到举报：有一个团伙在北部湾海面从事卷烟走私活动，近期欲在钦州保税港一带登陆。

查获的涉案物品。吴晨摄

“不放过任何一条线索，不给任何卷烟走私行为在钦州辖区发生的机会。”钦州市局稽查支队支队长余鸿云没有片刻犹豫，立即协调相关部门并安排稽查人员对线索展开调查。

走村、入户、登船……半个多月摸排下来，工作人员发现，这条线索背后，是一个组织严密、分工明确，涉及境外代理、海上运输、码头接驳、陆路保货、多级分销等多个环节的大团伙。

案情重大，钦州市局将情况通报给市公安局，双方立即成立联合工作组。一个临时联合党支部在办案一线成立了，每个紧要关头、重要节点，都会及时召开会议，为推进案件侦查把舵定向、协调资源、提振士气、凝聚合力。“在首次支部会议上，我们立志‘不获全胜决不收兵’，激发了大家迎难而上、敢于拼搏的斗志。”钦州市局副局长邓力文说。

临时支部不临时，破案跑出“加速度”。经过近半年的深入“经营”，联合工作组基本掌握了该团伙成员架构及活动规律，只待时机成熟、一网打尽。

一波三折 以变应变

大要案件之所以侦办难度大，很大一个原因就是办案过程充满了未知。

2022年12月1日，涉案团伙再次登陆港口，随时准备收网的联合工作组发现关键涉案人员并未出现。3天后，等来了新的收网机会，然而涉案团伙疑似听到风声，突然取消了行动。同时，受疫情影响，抓捕行动未知因素成倍增加，既有的抓捕计划不得不以变应变，一切更加复杂——

办案人员感染病毒几率增加，如何保证办案力量？

若嫌犯都呈阳性，后续该怎么处理？

......

联合工作组积极向相关医疗卫生机构咨询病毒防护策略，并根据形势及时调整方案，科学的防护措施和更加完善的抓捕方案，给执法人员吃下了“定心丸”。

“保持办案节奏，确保办案效果，绝不给违法犯罪分子留一丝喘息的机会。”钦州市局党组书记、局长雷加进向联合工作组的专卖稽查员发出指令。广西壮族自治区烟草专卖局和钦州市打私办的有力领导，相关部门的大力支持，联合党支部的强大合力，工作机制的有效支撑，汇成强大力量，使联合工作组战胜了一个又一个的“未知”。

2022年12月10日，在收到嫌疑人即将在次日凌晨作案的消息后，联合工作组协同各方力量立即奔赴多地进行现场布控，一场秘密的抓捕行动即将展开。

利剑出鞘 全线追捕

2022年12月11日凌晨3点左右，钦州市淡水湾码头，当正在卸货的嫌疑人反应过来的时候，联合执法小组已如利刃出鞘般直插到了码头上。

走私分子如同被端了窝的老鼠，向陆地、海上不同方向四散逃窜。训练有素的执法人员很快控制了岸上的嫌疑人。搞定岸上的，余鸿云迅速调度早已准备好的船，带领两名执法人员在刺骨的寒风中冲向黑黢黢的海面，与逃逸的走私分子上演了一幕“生死时速”。

抓捕现场。张德有摄

看到有船追来，嫌犯驾驶船只疯狂逃窜，险些将执法船撞翻。执法船临危不乱，紧紧咬住不放，用了近1个小时，与增援的执法艇左右夹击逼停逃跑船只，将船上的嫌疑人悉数抓获。

“黑咕隆咚的，咱黑着灯开船一个劲往前冲，在海上又差点被撞翻，现在想想真是后怕。”行动结束后，钦州市局稽查人员邱海涛依然惊魂未定。“办案子，什么事都可能碰到，胆子要大，同时心思要细。习惯了就好了，小伙子。”余鸿云拍拍他的肩膀说。

经过惊心动魄的一夜奋战，钦州执法人员岸上抓捕23人，海上抓捕8人，查获走私卷烟411.66万支，货值440.72万元，查获运输卷烟车辆10辆、运输卷烟铁皮船4艘；同时实施行动的东兴、南宁两地执法小组共抓捕了7人，首战告捷。

斩链破网 不胜不归

在打私工作中，现场抓捕只是铲除犯罪团伙的关键一役，若不继续深挖彻查，进行全链条全团伙打击，就如同斩草没有除根，涉烟违法活动会死灰复燃。

为进一步扩大战果，钦州市公安、烟草两部门成立“12·11”专案组，继续从各县、区抽调精干以增强力量进行深挖。

依托智慧打私系统，后台人员分析数据、多点碰撞、优化方案；前台人员循线追踪、固定证据、精准出击。在前后台协同合作下，案情逐渐明晰，一张涉及多层级、辐射多省市的走私卷烟网络呈现在专案组面前。

2021年10月以来，该走私团伙从境外以现金交易方式购进非法卷烟，纠集海上、码头、陆路的运输、搬运、放哨等团队，组织人员驾驶快艇从越南四屯经海上运输至北部湾海域，登陆上岸后通过陆路运输至广东等地，再通过多种渠道销往全国各地。

最后的“捕捞”，比首次抓捕要困难得多。每名嫌犯都加强了防范，需要专案组耗费极大的人力物力去追踪。在抓捕网络二级头目王某时，由于该嫌犯异常狡猾，专案组三次扑空。

“调整思路，继续追捕，一定要让证据链形成完整的闭环。”专案组组长给队员们打气鼓劲，并指导大家从王某的亲戚网和朋友圈入手，前线蹲守和后台审讯双管齐下。

经过一个多月的努力，王某再次进入专案组的视线，百名执法人员火速出击，终于在王某的大伯家将其抓获。

长夜漫漫终有尽，狡兔三窟终落网。经过执法人员夜以继日的努力，2023年12月5日，随着最后一名嫌犯被抓获，走私团伙剩下的34名嫌疑人全部落入法网。

至此，“12·11”案件成功告破，实现了所有涉案人员的全团伙覆灭、全链条摧毁，从幕后老板到保运团伙、货运操艇手、望风人员、牵线者、搬运工、运输司机和批发下线在内的所有涉案人员悉数归案，对北部湾一带的走私分子形成了极大震慑。

该案涉案人员分布地域广、隐蔽性强、网络层级多、涉及环节全，专案组克服重重困难，最终梳理清楚并锁定该团伙成员关系、犯罪事实、涉案金额，成功将案件办成铁案，为整治境外购进、海陆走私、中转分销，斩断运输链条、打掉幕后组织者、打击专车运输和包运团伙等涉烟违法犯罪活动提供了“钦州经验”。

2024年3月26日，公安部、国家局将“12·11”非法经营走私卷烟网络案列为联合督办案件。

目前，法院已对该犯罪团伙依法作出判决。