2023年10月18日,吉林省舒兰市人民法院依法对“5·12”非法经营烟丝案件作出宣判,此案34名案犯分别被判处1年至6年6个月不等有期徒刑,累计处罚157.25万元。该案成功铲除了一个辐射黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古的非法经营烟丝犯罪网络,极大震慑了涉烟犯罪分子,实现了打团伙、破网络、抓主犯、断链条的目的。
一撮烟丝露马脚
专卖稽查人员开展线索排查时收集到的一撮烟丝。
“舒兰市小城镇四合村的废弃山庄里,有人在非法加工烟丝。”2022年5月3日,一条举报线索引起了舒兰市烟草专卖局执法人员的高度警觉。
收到线索后,舒兰市局立即联系公安部门,并组织稽查人员顺着线索展开排查。废弃山庄一面靠山,三面空旷,且距离公路仅有300多米,这种特殊的地理位置给稽查人员搜集线索造成了较大困难,只能远距离监控。“废弃山庄院内杂草丛生,白天,我们很难发现有人员走动,傍晚偶尔能看到几个人影在院内匆匆闪过。”舒兰市局稽查中队队长邵晨光说。
但稽查人员没有放弃这一线索,坚持轮岗蹲守。某天凌晨,他们发现山庄内的可疑人员往货车上装货物,随后驶往一个废弃的粮米加工厂,进行再次装货,而后,货车开到了一家物流货运站发货。
可疑货车在物流货运站发货。
尽管发货后嫌疑人员清扫了车厢,稽查人员还是在货车车轮上收集到了一小撮烟丝。与此同时,经过调查发现,废弃山庄和粮米加工厂两个窝点的用电量过大,远超出了居民生活一般用电水平。
种种迹象表明,这些“废屋”暗藏玄机。舒兰市局将排查情况上报到了吉林市烟草专卖局情报研判工作领导小组。
吉林市局对此高度重视,立马联合吉林市公安局环侦支队、舒兰市公安局成立了专案组进行侦查。他们强化市县跨区域跨部门联合调查机制和烟草公安联合执法协作工作机制,多次召开联席会议分析研判案情,梳理办案思路,追踪嫌疑人动向,形成了较强的调查合力。
集成作战斩链条
犯罪嫌疑人指认犯罪现场。
经过大量分析比对,专案组逐渐摸清了犯罪分子的作案特征:团伙成员众多且为家族式经营;犯罪网络覆盖东北三省和内蒙古自治区交通干线,涉案金额巨大;制丝窝点隐蔽,多位于废弃工厂及深山的废弃山庄。
鉴于案情重大,国家烟草专卖局、公安部综合研判后,将此案列为部督案件。吉林省烟草专卖局也在烟丝、烟叶鉴定、核价以及法律条款查询运用等方面提供了大量的帮助与技术指导。
在吉林省局和省公安厅的工作部署下,吉林市局联合当地公安部门加快落实案件督办工作,细化工作措施,落实责任分工,明确目标任务,迅速查清了“人流、物流、资金流”三流汇聚的完整证据链条。同时,他们以深化跨部门联合为切入点,以深化跨省联合为落脚点,深入挖掘案件背后隐藏的其他可疑线索,固定证据。
“专案组当时克服了办案难、出省难、抓捕难等不利因素,远赴省外及省内相关地区调查取证30余次。”吉林省局专卖处处长单加杰说,最终他们查清,四名主犯联系上线嫌疑人,非法收购烟叶并贩运至舒兰市,生产加工成烟丝后通过物流货运站运输,销往东北三省及内蒙古自治区等地市场。
非法加工烟丝现场。
至此,整个犯罪网络浮出水面。
2023年2月16日凌晨,吉林市局、舒兰市局联合公安部门集成作战,组成160余人的抓捕组迅速出击进行收网,历时34个小时,共抓获犯罪嫌疑人39人,捣毁窝点9处,查获烟叶、烟丝139吨,查扣非法加工机械10余台,总涉案金额1200余万元。
“5·12”案件的成功破获切断了非法经营烟丝烟叶地下供应链条,打击了非法制售假烟活动,遏制了涉烟违法犯罪活动猖獗势头。吉林市局表示,将加强全环节、全要素、全链条整治,建立监管长效机制,防范原辅材料外流,履行好守护市场净土的使命责任。
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