为不断提升市场监管数字化水平，近年来，浙江诸暨市烟草专卖局坚持“数智监管、共享共治、高效协同”的智慧监管理念，积极探索专卖智慧监管新模式，推进数字化改革新路径，不断提升市场监管、打假破网水平。

“数据研判” 精准打击异常经营行为

近年来，随着涉烟违法行为日趋隐蔽化、网络化，诸暨市烟草专卖局面临查找线索难、分析耗时长、监管成效低等难题，在大数据的时代背景下，如何提升涉烟违法行为精准打击度成为了摆在专卖执法人员面前的一道难题。

对此，诸暨市烟草专卖局充分利用历史案件信息及零售户数据，分析研判潜在经营风险的异常零售户，开发出了“基于零售户经营数据的智能研判模型”，通过抓取经营数据、案件数据，训练建模，建立潜在异常零售户画像，分频次监管，输出有效线索，提升监管命中率，由被动监管向主动监管转变。

图为诸暨烟草专卖人员分析零售户异常经营数据。蔡治华/摄

“自从这项数据产品上线应用后，我们监管效率有了明显提升，突破了凭传统经验判定异常经营风险的瓶颈。”基层所队负责人孙超说道。2023年6月，智能研判模型发现一起零售户经营流水，遂即进行预警推送，不到一周时间就查获了3起卷烟异常流动案件。

用数据构建画像模型，从数据中分析异常，以数据指挥精准打击，这是诸暨市烟草专卖局“异常零售户研判”的生动写照。以“基于零售户经营数据的智能研判模型”为依托，目前共输出有效线索180余条，通过线索查获案件48起，切实有效维护地区卷烟市场秩序，实现数字监管新探索。

“数字看板” 持续提升终端靶向监管

为全面夯实卷烟市场监管，以“数”感知卷烟市场，诸暨市烟草专卖局将数字化成果下沉运用到基层，加快基层专卖所队数字化转型。在诸暨市烟草专卖局大唐专卖所，通过数字看板实现对卷烟市场的可视化动态监管。“通过数字看板，我们基层能够对省市及辖区市场监管数据精准把握、深度分析，全面提升市场感知度，在此基础上定期开展市场巡查，达到扫除管理盲点、提升监管精度的目标。”基层所队负责人姚巨锋说道。

图为诸暨烟草基层所队分析专卖数字看板。何银九/摄

目前，诸暨市烟草专卖局依托全省平台支撑和丰富的数据资源，集中时间、精力和优势资源开展攻坚，强化案件侦办，实现对零售终端重点时段、重点场所的靶向监管，提升市场规范化经营水平。

“智慧情指” 联合筑牢打假打私防线

为应对日益复杂的涉烟违法新手段、新形式，诸暨市烟草专卖局以强化涉烟案件的协同办案、加强自主情报建设为突破口，完善“情报收集、智能分析、联合打击”的“技防+人防”，建立起有效的智慧化监管路径，不断夯实同公安、市场监管、邮政部门、道路运输等部门的协作。近年来，诸暨市烟草专卖局积极与地方公安开展合作，建立了党建共建协作机制和打击涉烟犯罪协作机制，探索涉烟情报指挥中心，为打假破网和市场监管开辟新路径。

图为执法人员查获的假烟。吴益斌/摄

在“智慧情指”新思路的探索下，2023年，诸暨市烟草专卖局联合公安部门破获了一起案值超3500万元的特大销售假烟网络案，涵盖产、运、储、销等多个环节，为全省打击运假售假网络撕开了“突破口”，切实有效维护了卷烟市场秩序。

下一步，诸暨市烟草专卖局将不断坚持以“数”感知、用“数”监管，丰富和完善数字化监管平台，提升卷烟市场监管效能，持续筑牢监管防线，切实维护国家利益和消费者利益。