为加强烟草制品零售点布局管理,结合新颁布的《中华人民共和国未成年人保护法》和《烟草专卖许可证管理办法实施细则》等法律和规范性文件。云南省师宗县烟草专卖局坚持尊重历史原则,开展修订烟草制品零售点合理布局规划工作。
师宗县烟草专卖局坚持尊重历史原则。在新发布烟草制品零售点合理布局规划后,烟草专卖零售许可证办理,按照“老证老办法、新证新办法”的原则进行。发布合理布局规划之前已取得零售许可证的,原零售许可证在有效期内继续有效。
修订中,师宗县局从合法合规性、布局科学性、标准操作性、内容完整性等四个方面对原有合理布局规划进行了可行性评估,对布局单元、布局距离及放宽限制条件进行了深入调研,在广泛听取意见,履行听证、法制审查、备案发布等程序基础上形成了新的合理布局规划,规划对制定依据、布局方式、优抚条件、相关概念等进行了具体明确,有效解决了标准执行不统一、内容更新不及时、相关概念不明确和可操作性不强的问题。
下一步,师宗县局将把“放”的着力点放在稳定数量、提升质量、引导适度竞争上,积极探索零售点合理布局规划的数理模型,创新零售许可资源配置新方法,强化许可证办理宏观调控,发挥好许可制度对行业持续健康发展的保障作用,营造卷烟经营公平公正的市场准入环境。
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