近年来，云南西双版纳州烟草专卖局积极响应“办事窗口入驻政务服务中心”号召，及时督促指导各县（市）局与属地政务管理部门沟通协调，确定相关事项，积极配合开展物资采购、场地搬迁等相关工作，全力确保各县（市）服务网点如期入驻。每月还不定期收集各个窗口群众和企业办事创业的“痛点、堵点、难点”问题，明确群众需求，让群众办事更方便，真正跑出便民惠民“加速度”。

工作人员正在办理许可证受理。邓怡摄

“固定岗+潮汐岗”工作模式服务群众

据介绍，由于管理要求和工作流程存在一定差异，入驻初期各项具体业务工作面临着诸多困难和问题：一是业务流程衔接不畅、二是业务窗口功能单一、三是监管要求差异较大。

对此，根据工作实际，西双版纳州烟草专卖局积极与政务服务管理部门进行协调，采取“固定岗+潮汐岗”的工作模式，根据业务办理数量，及时调整服务窗口人员设置，尽量缩短办理高峰期群众等待时间。同时针对服务窗口场地有限无法大量公示相关政策内容等情况，采取印发常见问题办理清单、常用政策法律清单以及公布值班咨询投诉处置人员电话等方式，方便咨询群众获取各类信息。

积极与属地政务服务管理局沟通协调，提供专卖管理各类政策文件，说明证件办理各类工作要求与实际情况，得到当地政务服务中心的理解和支持，安排现场咨询调度人员对办证人流进行疏导，并对简单的政策咨询帮助予以解答。同时通过协调，由入驻业务人员定期对政务服务评价系统以及重要节点监控内容进行下载拷贝，回传至西双版纳州烟草专卖局及县（市）局进行监督回访，有效解决了问题梗阻。

实现“最多跑一次”惠民效果

入驻后，服务窗口均与属地市场监管部门相邻，打破了两家单位的藩篱，实现以“专卖局+市场监管部门”的合作模式，让部门协同办代替群众来回跑，对营业执照等法定材料，证件办理人员可以及时对接市场监管窗口，主动校验，即时审核，极大地缩短群众办事时间，真正实现申请人“最多跑一次”的便民惠民效果。

政务服务中心采取错峰办理制（中午不休），配备了自助取号机、综合显示屏、好差评评价器等诸多办公设施设备，且设置综合咨询服务引导台，由专人负责引导咨询，能及时响应办事群众的需求，避免办事群众与窗口产生不必要的误解和纠纷。

另外，政务服务中心对各个窗口的服务质量、服务态度以及服务评价等有严格的考核管理机制，由专人负责日常巡查和监管，入驻政府政务服务中心后，烟草专卖行政许可的规范性和公信力得到了极大提升。

下一步，西双版纳州烟草专卖将积极与辖区政务服务管理部门协调，全面推动烟草专卖政务服务转型升级，坚持以群众满意为出发点进行实践探索，打造“标准化、规范化、便利化、智能化”烟草专卖政务服务窗口，为人民群众提供更加方便快捷、优质高效的烟草专卖政务服务。