9月的四川攀枝花，天气依然炎热，更热的是攀枝花市西区卷烟零售户的心。

攀枝花市西区烟草专卖局聚焦许可便民，把党建和业务充分融合，发挥党员先锋示范作用，化解零售许可过程中的难点堵点问题，切实打通服务群众“最后100米”。

党员轮值解难题，让排队时间“等得更短”

7月以来，是西区局零售户许可证延续的高峰期，大厅里时常挤满了人，针对这个现象，西区局在办证大厅设起了党员轮值岗……

“哎呀，这多么人排队，不晓得要等好久哦，我还着急赶回去。”到大厅办业务的许大爷焦急地说道。许大爷是攀枝花市西区最偏远地区的卷烟零售户，因为年龄较大，对手机和电脑操作都不熟悉，不愿网上申请，近期到西区局现场办理零售许可证延续。当日轮值党员听到大爷的担忧，主动上前，“大爷，你是办许可证业务吗？我来教你网上申请，这样就能尽快办理了”。

“太好了，专门有人教我们怎么操作网上申请，像我这样的老年人就不用长时间排队了，真是为我们解决了大问题啊。”西区局服务大厅里，许大爷由衷地说。

党员轮流服务岗是西区局推出的一项提高行政许可办理效率地创新举措，每天由值日党员在服务大厅受理群众咨询、指导群众办理业务，解决了因西区局证件管理员和案件审理员是同一人兼任，办理业务可能会“堵车”排队问题。

党业融合推网办，让办事效率“变得更快”

过去，西区烟草专卖局行政许可网上申办工作推广一直不顺利，大多数零售户更愿意到服务大厅现场办理。在一次党小组会议上，全体党员把提高行政许可网上申办率作为一个课题来认真讨论与剖析，站在零售户角度分析了哪怕耽搁时间跑路也不愿意通过线上申办的原因，归纳起来就是零售户担心操作错误或不会操作。找到问题根源后，党小组立即安排党员着手制定操作手册，把操作的每一个步骤通过截图和文字的形式清晰展现出来，行政许可申请人只需对照步骤逐步操作便可轻松完成。

操作流程手册发放以来，服务大厅排队现象明显减少，网上申办率也迅速提升至70%以上，既减轻了证件管理员工作量，又为办事群众节约了排队等待时间，提高了办事效率，群众好评不断。

许可便民求实效，让为民服务“走得更深”

“刘大姐，你申办的许可证制作好了，我给你挂在墙上。”党员服务队在给零售户送证上门时，主动帮零售户悬挂上墙，胸前的党徽在熟练的动作映衬下显得格外醒目。

实现送证上门全覆盖是西区局落实许可便民的又一项举措，以前仅针对残疾人、行动不便的老年人开展送证上门，西区局党员服务队结合零售户实际需求，主动承担了送证上门工作，所有零售户只要有需求，就做到应送尽送，避免了零售户往返跑路。零售户通过网上提交申请，证件制作完成后由专人送证上门，真正实现了“一次也不用跑”。

“现在办烟草证真的太方便了，我坐在店里就能把事办完。”刘大姐欣喜之情溢于言表。

西区局“党建+业务”模式，延伸到了行政许可、案件查办、市场整治等各个环节，党员在业务开展过程中锤炼了党性、提升了技能，对生产经营目标的顺利推进起到了“桥头堡”作用，党旗高高飘扬在生产经营第一线。