“太好了，听说现在都在搞数字化，没想到你们办证也用上了，看这个电子地图确实比看地址方便多了……”近日，在湖北省黄冈市团风县烟草专卖局行政服务大厅里，前来申请办理的申请人对工作人员推广电子地图都是赞不绝口。

今年以来，为优化卷烟市场营商环境，有效激活市场活力，避免恶性竞争，团风县烟草专卖局结合市场实际情况，聚焦现场勘验环节中费时费力的堵点淤点问题，有效解决办事群众对许可办证条件不熟悉，导致的“白跑路、乱选址”等问题，借助数据地图模型和远程通讯渠道，在第一时间远程帮助群众线上智能勘验。

图为该局电子地图

积极宣传，多方保障，细致服务“零距离”。

“真的是太感谢了，以后办事都不用跑到行政服务中心了，在手机APP上就能一键受理，而且你给我说的办证条件解答的很透彻，不用我再去网上查资料了。”家住团风县总路咀的申请人小冯对于烟草专卖人员的解答十分满意。为更好地方便群众办理手续，团风县烟草专卖局事前积极加强网上办理政策宣传，完善“网上办”“掌上办”操作流程，对事先咨询的申请人及时反馈经营整改意见，将审批事项的关键点、风险点向申请人一次性告知，提高行政审批效能，有效降低不予许可率。

此外，团风县烟草专卖局事后积极推进许可证延续“零跑腿”服务，通过预核实，提前筛选出“失联”和“已转让”等无效客户，做到精准掌握、心中有数，有针对性地调整延续安排，提前一个月采取书面通知、电话告知、上门受理等方式，提醒合法经营零售客户及时办理相应手续，提高群众满意度。“太谢谢了，我这段时间身体不好，都忘了零售许可证快到期了，而且最近手机也换号了，要不是你们这次上门走访，我的证都会被注销了”王大妈对于上门宣传许可政策的烟草工作人员多次表示感谢。

图为该局办证人员上门受理许可证延续“零跑腿”服务

优化流程，双线并行，解决问题“零停滞”。

为破解群众最为关心，也是最容易引起矛盾的“店铺租好了，证却办不下来”“盲目选址，盈利不如预期”“门面装修好了，却不符合终端建设要求”等痛点问题，团风县烟草专卖局打破传统勘验工作流程，将以往“先申请后勘验”转变为“先勘验后申请”，将服务时间点前移，压缩办证流程时间。对不符合合理布局条件的经营地址，实地勘验人员现场告知申请人依据、原因和结果，并引导其择址办理。

对于距离较远或交通不便区域，借助网络通讯工具，由申请人事先提供店铺视频、照片等影音资料和经纬度坐标作为事前勘验验证存档资料，必要时通过视频连线进行核实，力争实现让信息“多跑路”、让群众“少操心”，使工作效率在原有基础上进一步提升。通过互联网和信息化手段创新勘验模式，县局每天可为8～10户的申请人进行远程视频预核实，效率比原来传统的勘验方式大幅度提升，真正做到“优流程、压时间、降成本、提效率”，群众许可服务满意度达100%。

图为该局相关人员引导客户终端建设

首问负责，跟踪服务，推诿扯皮“零容忍”。

“大姐，您把烟草专卖零售许可证收好，我们已经跟营销和配送部门沟通好了，您只需要再提供一个银行卡号，到时候就能网上直接订烟了。”县局许可工作人员汪主任手把手的指导新办零售户领证后的注意事项，服务过程中严格落实“首问负责”“窗口无否决权”制度，进一步优化“准入”“准营”衔接机制。对群众提出的合理诉求，不说“不知道”，而是讲“怎么办”；对复杂办理事项，不说“不清楚”，而是主动提供指导；对不属于本级办理范围的，不说“不能办”或者是“你去省里、市里办”，实行“首问负责”并全程帮办代办。

下一步，团风县烟草专卖局将持续在深化流程再造、优化服务方式、加强作风建设、提升服务质效上做文章，着力破解群众办事难点问题，用实实在在的改革成效增强群众的获得感、幸福感和满意度。