在河南省三门峡市渑池县烟草专卖局，有这样一支仅有3个人组成的专卖稽查队——城区市场监管稽查队。在这片辖区面积34平方公里、总人口6.6万人的土地上，他们始终扎根一线，锐意进取，以最小的“体量”维护着全县城区538户持证零售商户的合法权益，为卷烟市场秩序稳定筑起了一道“铜墙铁壁”。

“各展其长”，激发队伍能量 

“人员虽少，但能量却大，在各自岗位上迸发着最大的‘光热’”。渑池县烟草专卖局副局长张沛宇说道。

“9年工作在烟草稽查一线，一双“火眼金睛”之下，假冒伪劣卷烟立刻原形毕露”...这是同事们对唐兆峰的一致评价。他凭着优越的洞察力和敏锐力，先后查办各类涉烟违法案件27起，查获卷烟2570余条，破获五万元以上案件6起，涉案金额累计104.15万元。如今唐兆峰已是城区市场监管稽查队的负责人，是队伍的“定盘星”。

图为唐兆峰（左一）在进行日常市场检查

擅长制作卷宗的崔乐鹏则是稽查中队的“案卷能手”。“一本优秀的处罚案卷不仅要确保程序上不出问题，更要注重细节问题。”崔乐鹏介绍道：“从立案取证、审批决定、送达执行、签字盖章、页码装订等各个环节对卷宗进行反复审查，这样才能确保每一份案卷都达到“精、细、全”。在他的办公桌旁，一张全市优秀卷宗评查的通报格外显著。

稽查队还有一位“老专家”。扎身专卖30余年的李灵军是一位名副其实的“多面手”，从市场管理到内务整理，样样精通。在日常工作中，他充分发扬“传帮带”精神，将自己的工作经验向年轻同事们传授，唐兆峰就是他的“得意门生”。

“凝心聚力”，筑牢市场防线 

城区卷烟市场零售户较为集中，资金、物流、人员流动性大，卷烟消费水平较高，且多数商户经营时间较长。正因如此，外流风险也相对增大，违法违规行为更为隐蔽，利用物流贩运非法卷烟现场呈上升趋势，监管难度大。

“地毯排查、联合行动、政策宣贯、指标看板、精准打击！面对当前市场监管出现的难点、痛点，他们有着自己的管理思路...”。

在实际工作应用中，城区市场监管稽查队聚焦物流寄递、客运企业、零售商户“三类”群体，定期组织开展政策宣贯和警示教育，引导辖区商户诚信守法经营；发挥专销协同机制作用，全面排查违法大户、“隐形大户”和风险商户等重点群体，加大检查力度、严查违规行为；与此同时，他们紧盯与公安、交通、邮政、市管等部门深度协作，对车辆、人员、包裹进行拦防管控，构建起一道真烟流通阻断屏障。

图为城区稽查队工作人员检查物流快递代收点

今年2月份，在前期摸排、侦察的基础上，城区市场监管稽查队在其辖区一快递代收点内成功查获一起利用物流包裹运输假冒卷烟案件，查获假烟141条，案值达5.2万元，这也是首起在物流寄递环节查获的五万元以上假烟案件，起到了极大的震慑行为。

“服务前置”，彰显责任担当 

为贯彻落实服务型行政执法建设要求，城区市场监管稽查队在工作中不断创新服务举措，提升服务实效，将“执法为民、文明规范”的服务理念付诸实施，既有力度，更有温度。

2022年5月，家住渑池县城关镇义祥小区的零售户赵金平因腿脚残疾，家庭唯一的经济来源主要依靠自己经营的一间小卖部。因为不会上网，致使网上申请卷烟零售许可证有一定的困难。城区市场监管稽查队在了解情况后，主动联系申请人，开辟行政许可“绿色通道”，第一时间上门实地核查，协助完成网上的申请、受理工作，并在3个工作日内将新办的烟草专卖零售许可证到了赵金平手中。

图为零售户赵金平向城区稽查队工作人员赠送锦旗

一周后，一面印有“办事高效、服务热情”的锦旗送到渑池县烟草专卖局，并为烟草专卖执法人员便捷、高效、热情的工作作风竖起大拇指！

一面锦旗，一句感谢，承载着不仅是群众的深情厚谊，更是对城区市场监管稽查队行政许可服务的认可与信任。就是这样一个最小“体量”的稽查队所，他们在平凡中坚守、在历练中成长，用初心和使命书写着专卖执法的实干担当！