真烟治理作为规范经营工作的重要内容，其成效优劣直接影响规范经营工作质量评价，因此，抓好真烟治理，某种意义上相似于抓好了规范经营工作。笔者结合商业企业工作实际，就抓好工作业绩考核推进真烟治理谈几点认识。

一、真烟治理的工作范畴

真烟治理简言之就是防止真烟异动所开展的各项工作总称，具体涉及到专卖、营销、物流、内管和县级局等单位（部门），细化到工作层面包含卷烟生产经营“八个环节”、大户治理、行政许可、市场监管、案件查处、案件倒查、违规问责等等。

二、真烟治理业绩考核的意义

一分部署，九分落实！真烟治理业绩考核作为真烟治理工作质量评价机制，如同其他大多数工作一样，成为了指导、督促、推进的重要抓手。业绩考核体系的完善与否、考核内容的适当有否、指标权重的相称与否，均会影响到工作质量的客观评价，有时还会影响到治理的成效。因此，科学有效切合实际的真烟治理工作业绩考核，不仅在范畴上要有广度，还要在内容上要有深度，同时在评价指标上还要有精度，否则，脱离工作实际、偏离任务目标、过于粗放的业绩考核，不仅对具体工作缺乏正确的指导，有时还会产生失真的业绩评价，导致目标任务完成质量不高，治理成效不及预期，严重的还会挫伤真烟治理工作单位、相关部门的积极性，最终影响到单位的经济运行工作。

三、做好真烟治理工作业绩考核的思路

要借助工作业绩考核助力真烟治理工作，就要建立健全内容、任务、目标三者统一，部署、推进、考核同步的工作业绩考核机制。

一要健全真烟治理工作业绩的考核体系。要工作业绩过程化考核结果为重点，坚持过程与结果并重的原则，持续完善以月度质量评价为基础的工作业绩考核体系，根据真烟治理工作发展的形势要求，将卷烟生产经营的“八大环节”监管、大户治理、大要案查办、四员联动等内容再补充再完善，确保工作内容全面具体，防止缺项。同时，还要关注做好攸关结果的重点工作业绩评价，将真烟外流占本地总销量的比重、真烟外流总量、违法违规大户关停并转等指标作为真烟治理成效评价的重要结果指标，与月度过程化诸多指标相互协同，共同推进真烟治理工作业绩考核体系的科学完善。

二要合理设置工作业绩各项指标的占比权重。真烟治理工作业绩考核内容较多、指标各样，但其对工作的影响性千差万别，因此，指标权重的设置要与该指标对应工作的影响力、重要性相对应。比如流销比这项指标，其很大程度反映出了真烟治理的成效，因此其比重在指标体系中权重相对较大；常规性工作虽也重要，但其指标权重可以据实做些调整；当然有些本来基础就相对薄弱的工作。同时，有的单位为了强化基础管理，对一些短板和弱项工作的推进力度有所加强，因此，在这些工作上也会因地施策、因事施策、因时施策，相应地加大其考核权重，通过考核权重的调整来引导所属的各单位（部门）发力有所侧重，推动本系统真烟治理工作整体向好，平衡发展，充分体现出考核体系设置带来补短板、强弱项、扬优势的积极效果。

三要层级传导并压紧压实主体责任。要厘清各单位（部门）的真烟治理主体责任，尤其是存在交叉、程序关联、结果互动的工作，更要厘清各自的职能边界和责任边界，严防职责模糊导致的推诿扯皮、履责低效情形，做到职能清晰、权责明确。其次，各县级局和专卖、营销、物流等部门结合各自职能还要进一步分解，对接形成本单位（部门）的具体细则，逐层逐级分解到各个岗位和具体人员身上，扎实推动主体责任的落实落地。再次，还要推动各单位（部门）的密切配合，尽管真烟治理各工作和环节存在相关度和程序性，但各工作之间或相互影响或环环相扣，所以，推动县级局、专卖、营销、物流等部门的协调配合也是助力各主体责任落实的重要举措。