随着春节氛围的逐渐淡化,各项工作都进入正常化状态。对于烟草专卖稽查部门来说,加强烟草市场监管,保持市场的净化率仍然是一项十分艰巨而重要的任务。由于市场形势的日益变化,使得烟草专卖稽查工作越来越难,对此,笔者认为,烟草专卖稽查部门必须紧跟形势的变化,注重提升“三力”水平,以此来取得烟草专卖稽查工作的实效。
一是要加强市场调查,提高市场洞察力。
一般来说,卷烟市场情况是烟草专卖市场净化的晴雨表,卷烟市场货源平衡满足、价格相对稳定,利用卷烟贩卖来获取利益的人就相对较少,市场净化率也就相对较高,反之,如果卷烟价格波动大,贩卖卷烟的人就会增加。因此,烟草专卖稽查部门必须始终坚持市场调查不放松,对卷烟市场情况要了如指掌,要学会透过市场情况来开展专卖稽查工作。尤其是要透过卷烟市场情况来分析贩售卷烟人员的行为动向,从而使我们的专卖稽查工作更加有的放矢。此外,随着贩售卷烟人员的反侦查能力的加强,一方面公开摆卖假私非卷烟的现象已经微乎其微;另一方面烟贩的行动更加隐蔽,这就给专卖稽查工作提出了更新、更高的要求。稽查人员只有不断增强在市场稽查中的市场洞察力,才能为开展市场稽查,实施打假破网奠定基础。而要想提高市场的洞察力,要求稽查人员要学会运用透过现象分析本质,在平时的市场稽查工作中,要多加强细节观察,对发现的一些可疑点要及时予以关注,加大检查力度,对检查中发现的问题,要深挖细查,从而提升市场稽查的实效。
二是要加强信息搜集,提高信息捕捉力。
信息搜集是做好烟草专卖市场管理的基础,有了信息就可以使我们的专卖稽查工作更具针对性。精准的信息需要专卖稽查部门建立一套完善的信息搜集工作机制,发动多方力量为烟草专卖打假工作提供更多更准更实的信息。一方面,要加大群众宣传力度,引导社会群众积极为烟草专卖稽查工作提供信息;另一方面,要注重培养线人,并建立线人奖励机制,鼓励他们平时注意关注卷烟市场动向,发现可疑行为立即向烟草专卖稽查部门举报。此外,专卖稽查队员在队员要学会在市场稽查中多搜集信息,力求做到眼观六路,耳听八方,尤其是要重点加强对有违法违规经营记录人员的监管,及时关注他们的经营动向,发现有再次违法违规苗头现象要及时予以查处。
三是要加强联合行动,提高问题处理力。
由于职能的局限性,烟草专卖稽查要想取得更好的成效,还必须加强联合行动,通过建立联合打假机制来加大案件查处务度,加强对打假信息的联合研判断,并就如何进一步深挖细查工作开展联合行动,从而提高问题的处理力。为此,在获取了一定的贩假售假信息后,专卖稽查部门要及时对信息进行分析,如果需要公检法部门配合的就必须及时召开联合打假分析会,通过联席会来充分、合理、科学地运用好打假手段深挖信息根源,寻找打假源头,从而达到打源头、端窝点、断网络的目的。
总之,烟草专卖市场稽查工作水平的高低,事关卷烟市场的净化率,事关国家与消费者的利益。烟草专卖稽查部门必须充分扬不怕苦、不怕累的精神,不断分析研判形势,创新和改进市场稽查工作方式,以此来谋求工作的质量与效率。
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