自广西烟草专卖局（公司）改革所（站）管理模式推动基层基础工作转型以来，广西崇左扶绥县烟草专卖局第二专卖管理所聚焦主责主业持续发力。围绕推动高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍的目标定位，扎实推进打假打私、市场监管、队伍建设等重点工作，专卖管理工作呈现良好发展态势。

保持打假打私高压态势 捍卫南疆国门市场

“近年来，管理所坚持党建引领，将‘党建+业务’深化融合，合力推动党组织活动多样化、开放性，增强党员主动性、创造性，增强党建工作深入性、实效性，促使党建工作从思想端指向业务行动端。”第二专卖管理所所长玉升献说道。

探索建立烟警共建共治、联建联防机制，增强打假打私专业力量。该管理所通过加强与扶绥县公安局党建共建，推进党建与业务深度融合，发挥公安部门打假打私专业优势。有效推动管理所执法人员提素质、强规范、转作风，创新专卖监管工作方法，增强打假打私综合能力。

图为扶绥县烟草专卖局与县公安局开展联建联学主题党日活动（马永波 摄）

2022年，该管理所联合相关执法部门查处无证运输万元以上案件案4起，违法卷烟940条。与公安、市场监管局等相关执法单位人员保持日常联系，通过主题党日、联建联学等多形式的交流研讨，充分发挥联合执法机制。牢牢站稳在“讲政治，把方向”航舵上，发挥专卖部门党员先锋模范作用，将党建工作和打假打私工作同谋划同部署同推进，科学运用党的理论知识来指导与把关打假打私工作决策。

筑牢市场监管防线 保障消费者合法权益

据了解，目前扶绥县共有10所高校，是广西高校数量最多的县域地区。广大高校学生拥有一定的消费能力，并且热衷在各大互联网平台进行购物，这也给网上售烟的不法分子可乘之机。面对消费市场回暖，该管理所立足市场监管实际，提早谋划、主动出击，全力以赴净化辖区市场经营秩序，让“放心消费”受保护、有保障。

“面对新形势、新挑战、新任务，我们把工作重心从“守株待兔”等举报线索被动式查处调整到谋篇布局，长线经营，线上研判、线下摸排的主动式监管方式上。”该管理所执法人员朱茂军说道。

2022年以来，该管理所坚持“线上+线下”并重，扩宽物流寄递环节涉烟情报收集渠道，全年查获涉烟包裹114个，违法卷烟171条。通过多批次、高压式、紧贴式治理，形成“打击一个、震慑一片、稳定一方”的治理生态。

据了解，该管理所以打击卷烟非法流通为突破口，与公安、市场监管局等部门不定期开展专项联合执法专项行动。通过采取交叉检查、集中整治等方式，加强对学校周边、交通站点、集贸市场、高速路口等重点领域的监管，依法查处无证无照经营烟草制品零售业务、销售假烟、销售走私烟、非法收购倒卖卷烟等违法行为。2022年全年查处无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务22起，违法卷烟351.6条。

2022年10月1日起，《电子烟》强制性国家标准正式实施。该管理所通过加强电子烟“线下”市场监管，检查持证电子烟经营户是否存在向未成年人售卖电子烟行为；通过加大对“线上”微信朋友圈、同城论坛等销售信息巡查力度，对销售“奶茶杯”“可乐杯”等形式调味电子烟的违法行为进行严厉打击，持续净化市场环境，为青少年健康成长保驾护航。

图为执法人员正在对电子烟产品进行检查（朱茂军 摄）

聚焦人才队伍建设 凝心聚力谋创新

“随着监管形势的变化，锻造一支履职尽责、忠诚担当、工作能力强的高素质烟草专卖管理队伍，提升治理效能势在必行。”该局副局长黄欢说道。

近年来，该管理所依托“党员+班组建设”模式，以业务培训和技能鉴定为抓手，实施分类分层培训，推行“互联网+教育培训”模式，增强培训的针对性和实效性。2022年全年共组织专卖执法人员业务集中学习培训12次，个人自学36次，进一步增强解决业务问题的能力。通过每周固定开展的“管理所学习会”，打破学习时间限制壁垒，进一步拓展“学”的深度、巩固“学”的成果、深化“学”的实效，发挥“头雁效应”，推动管理所执法人员学思践悟、学以致用、知行合一。

“融媒体时代，我们也一直在学习如何把新媒体应用起来，像我们年纪较大的同志也会不留余力的跟年轻人去学习。”该管理所执法人员谢泽洪说道。

近年来，该管理所着力打造一支有专业新闻素养、懂新媒体传播、具有互联网思维和实践能力的复合型人才队伍。2022年，该管理所与龙州县烟草专卖局、广西水口海关缉私分局共同拍摄《新型烟草制品不是“法外之地”》普法微视频作为《崇烟普法》相关节目在央媒网站短视频板块播出；微视频《许可证新办实地核查规范》在辖区视频竞赛中荣获一等奖；全年共在崇左木棉服务站、南疆木棉红等公众号平台发表微视频5个，展现了管理所执法人员勇于探索的创新精神，在新时代创新发展中下好“先手棋”。

图为烟草、海关两部门联合制作普法微视频拍摄现场（黄帅 摄）

“接下来，我们将进一步提高政治站位，自觉在党和国家工作大局中找准定位，持续深化所（站）管理模式改革，推动专卖管理工作再上新水平。”谈及下一步工作，该烟草专卖局局长罗兵说道。